Tổng quan về Công văn 85/TCT-QLN năm 2019

Công văn 85/TCT-QLN do Tổng cục Thuế ban hành năm 2019 hướng dẫn về việc xử lý, thu hồi tiền thuế nợ trong trường hợp bên thứ ba (tổ chức, cá nhân khác) đang nắm giữ tiền, tài sản của người nộp thuế có nợ thuế. Đây là một trong những biện pháp cưỡng chế hành chính thuế quan trọng nhằm bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế.

Điều kiện áp dụng biện pháp thu hồi nợ thuế từ bên thứ ba

Biện pháp thu tiền thuế nợ từ tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Cơ quan thuế có thông tin, tài liệu xác định chính xác về việc tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ tiền, tài sản hoặc có khoản nợ đến hạn thanh toán cho đối tượng bị cưỡng chế thuế.
• Các biện pháp cưỡng chế trước đó (như trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng) không thể thực hiện được hoặc đã thực hiện nhưng chưa thu đủ số tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước.
• Số tiền, tài sản do bên thứ ba nắm giữ phải thuộc quyền sở hữu hợp pháp của người nộp thuế đang nợ thuế hoặc là khoản nợ phải trả cho người nợ thuế.

Thủ tục và quy trình thực hiện thu hồi nợ thuế

Quy trình thực hiện thu hồi nợ thuế từ bên thứ ba được tiến hành chặt chẽ theo các bước sau:

• Xác minh thông tin: Cơ quan thuế tiến hành xác minh, thu thập thông tin về các khoản tiền, tài sản của người nợ thuế do bên thứ ba đang nắm giữ hoặc các khoản nợ mà bên thứ ba phải trả cho người nợ thuế.
• Ban hành quyết định cưỡng chế: Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ.
• Gửi quyết định cưỡng chế: Quyết định cưỡng chế được gửi cho đối tượng bị cưỡng chế, bên thứ ba đang nắm giữ tiền, tài sản và các cơ quan liên quan để phối hợp thực hiện.

Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đang nắm giữ tiền, tài sản của người nợ thuế

Công văn hướng dẫn rõ trách nhiệm pháp lý của bên thứ ba khi nhận được quyết định cưỡng chế từ cơ quan thuế:

• Phải nộp thay số tiền thuế nợ của đối tượng bị cưỡng chế vào ngân sách nhà nước tối đa bằng số tiền, giá trị tài sản mà mình đang nắm giữ hoặc khoản nợ đến hạn phải trả cho người nợ thuế.
• Không được chuyển giao tiền, tài sản cho đối tượng bị cưỡng chế kể từ ngày nhận được quyết định cưỡng chế cho đến khi thực hiện xong nghĩa vụ nộp thuế thay hoặc quyết định cưỡng chế hết hiệu lực.
• Trường hợp không chấp hành quyết định cưỡng chế mà vẫn chuyển giao tiền, tài sản cho đối tượng bị cưỡng chế thì bên thứ ba sẽ bị liên đới chịu trách nhiệm thanh toán số tiền thuế nợ đó theo quy định của pháp luật.

Tổ chức thực hiện và phối hợp công tác

Để đảm bảo tính hiệu quả của công tác thu hồi nợ thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường rà soát, phân loại nợ thuế và áp dụng đúng quy trình cưỡng chế theo quy định.
• Đẩy mạnh công tác phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế với các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, cơ quan công an và các tổ chức, cá nhân liên quan để kịp thời phong tỏa, khấu trừ và thu hồi tiền thuế nợ.
• Xử lý nghiêm các trường hợp cố tình trì hoãn, tẩu tán tài sản hoặc không hợp tác thực hiện quyết định cưỡng chế của cơ quan thuế.