Tổng quan về Công văn 8537/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 8537/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và xử lý các hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa xuất nhập khẩu không đủ điều kiện. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ xác định trước mã số, đảm bảo tính thống nhất và đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành, đặc biệt là tuân thủ theo các quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn, Tổng cục Hải quan thực hiện trả lại hồ sơ cho doanh nghiệp trong các trường hợp cụ thể sau:

• Hồ sơ của doanh nghiệp không đầy đủ thành phần theo quy định pháp luật, thiếu các chứng từ tài liệu kỹ thuật bắt buộc để chứng minh bản chất hàng hóa.
• Thông tin mô tả về hàng hóa trong đơn đề nghị không rõ ràng, không chi tiết về thành phần cấu tạo, thông số kỹ thuật, nguyên lý hoạt động hoặc công dụng của sản phẩm.
• Doanh nghiệp không cung cấp được mẫu thử, catalogue hoặc tài liệu kỹ thuật bằng tiếng Việt (hoặc bản dịch thuật có xác nhận) theo yêu cầu của cơ quan hải quan để phục vụ công tác phân tích, phân loại.
• Hàng hóa đề nghị xác định trước mã số không thuộc đối tượng hoặc không đáp ứng các điều kiện để được xác định trước mã số theo quy định tại Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Yêu cầu đối với doanh nghiệp khi lập hồ sơ xác định trước mã số

Để hạn chế việc bị trả lại hồ sơ và rút ngắn thời gian xử lý, Công văn yêu cầu các doanh nghiệp phải nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

• Nghiên cứu kỹ các quy định tại Điều 7 Thông tư 38/2015/TT-BTC về thủ tục, hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan.
• Khai báo đầy đủ, trung thực và chính xác các tiêu chí trên Đơn đề nghị xác định trước mã số theo mẫu quy định.
• Cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật chi tiết của nhà sản xuất, trong đó thể hiện rõ cấu tạo, thành phần, đặc tính lý hóa, công dụng, quy trình vận hành của hàng hóa.
• Chủ động phối hợp với cơ quan hải quan trong việc giải trình, cung cấp thêm thông tin hoặc mẫu hàng hóa khi có yêu cầu làm rõ.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

Công văn cũng quy định rõ trách nhiệm của các đơn vị hải quan trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định ngay từ khâu tiếp nhận ban đầu.
• Thực hiện rà soát, phân loại hồ sơ một cách nhanh chóng. Đối với các hồ sơ không đủ điều kiện, phải có văn bản thông báo rõ ràng, nêu cụ thể lý do trả lại hồ sơ để doanh nghiệp biết và hoàn thiện lại.
• Tránh tình trạng kéo dài thời gian xử lý hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần gây phiền hà cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.