Giới thiệu về Công văn 8538/TCHQ-TXNK

Công văn 8538/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu với mục đích giới thiệu sản phẩm. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc áp dụng chính sách thuế, thủ tục hải quan đối với các lô hàng tạm nhập tái xuất hoặc nhập khẩu phi thương mại phục vụ trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại Việt Nam.

Chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất để giới thiệu sản phẩm

Theo quy định được hướng dẫn tại Công văn, chính sách thuế đối với nhóm hàng hóa này được áp dụng cụ thể như sau:

• Hàng hóa tạm nhập tái xuất để tham gia hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn tạm nhập tái xuất theo quy định của pháp luật.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký tờ khai tạm nhập và bảo đảm thời hạn tái xuất đúng theo cam kết với cơ quan hải quan hoặc theo thời hạn ghi trên giấy phép của cơ quan có thẩm quyền.
• Trường hợp quá thời hạn tạm nhập mà chưa tái xuất, doanh nghiệp phải đối mặt với các biện pháp xử lý hành chính và tính thuế theo quy định hiện hành.

Xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ nội địa

Trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu để giới thiệu sản phẩm không được tái xuất mà chuyển sang tiêu thụ nội địa, bán, tặng hoặc tiêu hủy, nghĩa vụ thuế được xác định như sau:

• Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng) trước khi đưa hàng hóa vào tiêu thụ hoặc chuyển giao quyền sở hữu.
• Chính sách thuế, tỷ giá tính thuế, và thuế suất áp dụng đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới.
• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định trên cơ sở trị giá khai báo hải quan, có tính đến mức độ khấu hao, hao mòn của hàng hóa trong thời gian lưu giữ tại Việt Nam theo đúng quy định pháp luật về trị giá hải quan.
• Mọi hành vi tự ý tẩu tán, bán hoặc tiêu thụ hàng hóa giới thiệu sản phẩm khi chưa hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng và nộp thuế đều bị coi là hành vi trốn thuế, gian lận thương mại và sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Để đảm bảo việc thực thi đúng quy định pháp luật, Công văn 8538/TCHQ-TXNK nhấn mạnh vai trò giám sát và tuân thủ của các bên:

• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến lô hàng, chứng minh được mục đích sử dụng thực tế của hàng hóa là để giới thiệu sản phẩm, không sử dụng vào mục đích thương mại khác khi chưa nộp thuế.
• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng tạm nhập giới thiệu sản phẩm, đôn đốc doanh nghiệp thực hiện tái xuất đúng hạn hoặc thực hiện nghĩa vụ thuế kịp thời khi có sự thay đổi mục đích sử dụng.