Công văn 8543/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành năm 2017 là văn bản pháp lý quan trọng đánh dấu bước ngoặt trong việc hiện đại hóa thủ tục hành chính, chính thức triển khai Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu D điện tử (C/O mẫu D điện tử). Việc áp dụng C/O mẫu D điện tử giúp đơn giản hóa quy trình xuất nhập khẩu, giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp trong khu vực ASEAN.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng Cơ chế một cửa ASEAN

• Chính thức vận hành hệ thống: Triển khai kết nối chính thức Cơ chế một cửa quốc gia của Việt Nam với Cơ chế một cửa ASEAN để trao đổi thông tin C/O mẫu D điện tử với các nước thành viên đã sẵn sàng về mặt kỹ thuật.
• Các quốc gia tham gia giai đoạn đầu: Thực hiện trao đổi dữ liệu điện tử giữa Việt Nam và các nước trong khu vực bao gồm Singapore, Indonesia, Malaysia và Thái Lan, trước khi mở rộng lộ trình ra toàn bộ các nước thành viên ASEAN khác.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa từ Việt Nam sang các nước ASEAN có nhu cầu hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA) và ngược lại đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam.

- Quy trình khai báo và cấp C/O mẫu D điện tử cho doanh nghiệp xuất khẩu

• Khai báo trên hệ thống quản lý: Thương nhân thực hiện khai báo hồ sơ đề nghị cấp C/O mẫu D điện tử trên Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (EcoSys) của Bộ Công thương tại địa chỉ ecosys.gov.vn.
• Xử lý và phê duyệt hồ sơ: Các tổ chức cấp C/O được Bộ Công thương ủy quyền sẽ tiến hành kiểm tra, đối chiếu thông tin trực tuyến và phê duyệt hồ sơ của doanh nghiệp trên hệ thống.
• Truyền dữ liệu qua cơ chế một cửa: Sau khi C/O mẫu D được phê duyệt, dữ liệu điện tử sẽ tự động truyền qua Cơ chế một cửa quốc gia của Việt Nam sang Cơ chế một cửa quốc gia của nước nhập khẩu để phục vụ quá trình thông quan hàng hóa.

- Quy định kiểm tra và thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu

• Tra cứu thông tin trên hệ thống: Cơ quan Hải quan tại cửa khẩu nhập khẩu sẽ truy cập vào hệ thống Cơ chế một cửa quốc gia để kiểm tra trạng thái và thông tin chi tiết của C/O mẫu D điện tử do nước xuất khẩu truyền sang.
• Chấp nhận chứng từ điện tử: C/O mẫu D điện tử có giá trị pháp lý tương đương với C/O mẫu D bản giấy để doanh nghiệp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo cam kết của Hiệp định ATIGA.
• Xử lý vướng mắc kỹ thuật: Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật không thể truyền nhận dữ liệu điện tử, doanh nghiệp nhập khẩu được phép xuất trình C/O mẫu D bản giấy được cấp theo đúng quy định để thay thế nhằm đảm bảo tiến độ thông quan.

- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan và doanh nghiệp

• Bộ Công thương (Cục Xuất nhập khẩu): Chịu trách nhiệm giám sát, hướng dẫn các tổ chức cấp C/O và doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình; phối hợp với Tổng cục Hải quan để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành hệ thống.
• Tổng cục Hải quan: Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật của Cơ chế một cửa quốc gia hoạt động thông suốt, tiếp nhận và phản hồi thông tin C/O điện tử kịp thời cho các nước thành viên ASEAN.
• Doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Chủ động tìm hiểu quy trình, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin nội bộ và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý nhanh chóng các lỗi kỹ thuật phát sinh trong giai đoạn đầu triển khai chính thức.