Giới thiệu về Công văn 872/QLD-GT năm 2014
Công văn số 872/QLD-GT do Cục Quản lý Dược ban hành là văn bản hành chính quan trọng nhằm hướng dẫn, giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện công tác đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập. Văn bản này đóng vai trò định hướng, giúp các đơn vị liên quan thống nhất cách hiểu và áp dụng đúng quy định pháp luật về đấu thầu thuốc, đảm bảo cung ứng thuốc kịp thời, chất lượng và hiệu quả kinh tế.
Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung thiết lập nền tảng pháp lý và định hướng xử lý các vấn đề kỹ thuật trong đấu thầu thuốc, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Xác định mục đích và phạm vi hướng dẫn: Làm rõ lý do ban hành công văn nhằm giải quyết các khó khăn thực tế mà các địa phương, bệnh viện và nhà thầu gặp phải trong quá trình triển khai đấu thầu thuốc theo các quy định hiện hành.
- Nguyên tắc áp dụng quy định pháp luật: Hướng dẫn việc phối hợp và áp dụng đồng bộ các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu, y tế và tài chính, đảm bảo không có sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn trong quá trình thực hiện.
- Giải quyết vướng mắc về phân nhóm thuốc: Đưa ra các chỉ dẫn ban đầu về việc phân chia nhóm thuốc trong gói thầu, giúp các cơ sở y tế xác định đúng tiêu chuẩn kỹ thuật và nguồn gốc xuất xứ của thuốc khi xây dựng hồ sơ mời thầu.
- Trách nhiệm của các bên liên quan: Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của chủ đầu tư, bên mời thầu và các hội đồng đấu thầu trong việc bảo đảm tính minh bạch, khách quan và tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình thủ tục lựa chọn nhà thầu.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 872/QLD-GT | Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2014 |
Kính gửi: Vụ Kế hoạch Tài chính
Cục Quản lý Dược nhận được văn bản số 382/UBND-KTTH ngày 30/6/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc kiến nghị một số nội dung vướng mắc trong công tác đấu thầu thuốc.
Cục Quản lý Dược có ý kiến như sau:
1. Việc xử lý tình huống khi xét duyệt trúng thầu đối với mặt hàng vượt giá kế hoạch đã hướng dẫn lại Khoản 2 Điều 20 Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19/1/2012 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính Hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế.
2. Việc xây dựng giá kế hoạch đối với các mặt hàng có ít đơn vị cung ứng đã hướng dẫn tại Tiết 3 Điểm c Khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19/1/2012. Tuy nhiên trong thời gian tới, Bộ Y tế đang phối hợp các bộ ngành liên quan xây dựng Thông tư hướng dẫn Luật đấu thầu năm 2013 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu trong đó có nội dung quy định đàm phán giá đối với thuốc hiếm và thuốc có dưới 02 nhà sản xuất.
3. Liên quan nội dung ngày hết hạn của các giấy chứng nhận EU-GMP và PIC/S-GMP:
- Các thông tin của cơ sở sản xuất công bố trên trang thông tin điện tử của Cục Quản lý Dược được công bố theo nội dung ghi trên Giấy chứng nhận “Thực hành tốt sản xuất thuốc” (GMP) hoặc Giấy chứng nhận sản phẩm (CPP) do cơ quan quản lý được các nước cấp.
- Một số Giấy chứng nhận GMP/CPP của các nước không ghi rõ ngày hết hạn, Cục Quản lý Dược căn cứ vào các quy định của cơ quan quản lý dược các nước đã bổ sung hiệu lực của các Giấy chứng nhận do cơ quan thẩm quyền Canada, Thụy Sỹ và Nhật Bản cấp. Cục Quản lý Dược sẽ tiếp tục bổ sung hiệu lực của Giấy chứng nhận còn thiếu khi có đủ thông tin và căn cứ.
- Về nội dung cùng một giấy chứng nhận nhưng có 2 hiệu lực khác nhau, do nội dung công văn của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp không rõ trường hợp nào nên Cục Quản lý Dược chưa thể xem được cụ thể của trường hợp đó. Một số trường hợp cơ sở sản xuất thuốc có nhiều dạng bào chế được cấp giấy chứng nhận, mỗi dạng bào chế có ngày hết hạn khác nhau. Cục Quản lý Dược đã ghi rõ khi tiến hành công bố.
4. Về kiến nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp đối với việc tổ chức đấu thầu thuốc theo cụm bệnh viện trong tỉnh và việc quy định mua thuốc trong trường hợp vượt 20% số lượng trong kế hoạch đấu thầu, đề nghị Quý Vụ nghiên cứu và báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Cục Quản lý Dược kính chuyển Quý Vụ nội dung trên để báo cáo Lãnh đạo Bộ trả lời Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp theo thẩm quyền.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5272/QLD-GT vướng mắc trong quá trình triển khai công tác đấu thầu mua thuốc do Cục Quản lý dược ban hành
- 2 Công văn 1574/BHXH-DVT năm 2014 tham gia đấu thầu mua thuốc theo Thông tư 36/2013/TTLT-BYT-BTC, 37/2013/TT-BYT do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 3 Công văn 3578/BHXH-DVT năm 2014 hướng dẫn thực hiện Luật đấu thầu và Nghị định 63/2014/NĐ-CP trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 4 Công văn 19677/QLD-GT năm 2014 tham dự thầu mặt hàng thuốc của Công ty VN Pharma do Cục Quản lý Dược ban hành
- 5 Công văn 14354/QLD-GT năm 2015 vướng mắc trong việc xây dựng và thẩm định giá kế hoạch đấu thầu thuốc do Cục Quản lý Dược ban hành
- 1 Thông tư liên tịch 01/2012/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong cơ sở y tế do Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 5272/QLD-GT vướng mắc trong quá trình triển khai công tác đấu thầu mua thuốc do Cục Quản lý dược ban hành
- 3 Luật đấu thầu 2013
- 4 Công văn 1574/BHXH-DVT năm 2014 tham gia đấu thầu mua thuốc theo Thông tư 36/2013/TTLT-BYT-BTC, 37/2013/TT-BYT do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 5 Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu
- 6 Công văn 3578/BHXH-DVT năm 2014 hướng dẫn thực hiện Luật đấu thầu và Nghị định 63/2014/NĐ-CP trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 7 Công văn 19677/QLD-GT năm 2014 tham dự thầu mặt hàng thuốc của Công ty VN Pharma do Cục Quản lý Dược ban hành
- 8 Công văn 14354/QLD-GT năm 2015 vướng mắc trong việc xây dựng và thẩm định giá kế hoạch đấu thầu thuốc do Cục Quản lý Dược ban hành