Tổng quan về Công văn 887/BCA-TCVII
Công văn 887/BCA-TCVII là văn bản hướng dẫn do Bộ Công an ban hành nhằm chỉ đạo và thống nhất việc áp dụng các Tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy (PCCC). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc pháp lý và kỹ thuật cho các cơ quan quản lý, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và thi công hệ thống PCCC trên phạm vi toàn quốc.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của văn bản
- Phạm vi và đối tượng áp dụng: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về PCCC đối với các dự án, công trình xây dựng trong các giai đoạn từ lập dự án, thiết kế, thẩm duyệt thiết kế, thi công cho đến nghiệm thu đưa vào sử dụng.
- Nguyên tắc áp dụng Tiêu chuẩn Quốc gia: Xác định rõ nguyên tắc ưu tiên áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và cách thức phối hợp áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia tương ứng. Đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và không có sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC.
- Xử lý chuyển tiếp và giải quyết vướng mắc: Đưa ra các chỉ dẫn cụ thể đối với các công trình đã được phê duyệt thiết kế hoặc đang trong quá trình thi công khi có tiêu chuẩn mới ban hành thay thế tiêu chuẩn cũ, giúp giảm thiểu thiệt hại và khó khăn cho doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm an toàn phòng chống cháy nổ.
- Trách nhiệm của các cơ quan chức năng: Quy định rõ trách nhiệm của lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ trong việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia tại các địa phương, đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 887/BCA-TCVII giúp chuẩn hóa quy trình áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật PCCC, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi và an toàn. Văn bản là cơ sở pháp lý quan trọng để các bên liên quan thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ, hạn chế tối đa các tranh chấp kỹ thuật và nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa cháy nổ tại Việt Nam.
| BỘ CÔNG AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 887/BCA-TCVII | Hà Nội, ngày 14 tháng 04 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Ngày 01 tháng 12 năm 2009, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định số 2726/QĐ-BKHCN công bố Tiêu chuẩn Quốc gia “TCVN 3890 : 2009 Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình - Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng”. Theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật thì các tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) và tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) là tự nguyện áp dụng. Nhưng đối với lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy thì các tiêu chuẩn Quốc gia và tiêu chuẩn cơ sở về phòng cháy và chữa cháy là bắt buộc áp dụng, căn cứ trên cơ sở các quy định của pháp luật cụ thể sau:
- Khoản 1 Điều 23 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006 về nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn có quy định: “Toàn bộ hoặc một phần tiêu chuẩn cụ thể trở thành bắt buộc áp dụng khi được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật”.
- Khoản 2 Điều 8 Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001 quy định: “Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong hoạt động có liên quan đến phòng cháy và chữa cháy phải tuân thủ các tiêu chuẩn của Việt Nam về phòng cháy và chữa cháy” và khoản 1 Điều 6 Nghị định số 35/2003/NĐ-CP, ngày 04/4/2003 của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy có quy định: “Tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy của Việt Nam là tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng gồm tiêu chuẩn Việt Nam và tiêu chuẩn ngành có liên quan hoặc chuyên về phòng cháy và chữa cháy”.
Căn cứ vào những quy định nêu trên, thì Tiêu chuẩn Quốc gia “TCVN 3890 : 2009 Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình - Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng” là tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng. Bộ Công an trân trọng thông báo và đề nghị Thủ trưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị cơ sở, hộ gia đình và cá nhân nghiêm túc chấp hành việc áp dụng Tiêu chuẩn nêu trên trong quá trình thiết kế, xây dựng mới hoặc cải tạo, cũng như trong thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy, xác định đủ điều kiện đưa nhà, công trình vào sử dụng và kiểm tra các điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy trong suốt quá trình khai thác, sử dụng.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội) để được giải đáp và hướng dẫn./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006
- 2 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 3 Nghị định 35/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật phòng cháy và chữa cháy
- 4 Quyết định 2726/QĐ-BKHCN năm 2009 Công bố tiêu chuẩn quốc gia TCVN 3890:2009 Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 1 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006
- 2 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 3 Nghị định 35/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật phòng cháy và chữa cháy
- 4 Quyết định 2726/QĐ-BKHCN năm 2009 Công bố tiêu chuẩn quốc gia TCVN 3890:2009 Phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình – Trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 5 Công văn 3377/BCA-C61 năm 2013 hướng dẫn triển khai Quyết định 1110/QĐ-TTg và Quyết định 44/2012/QĐ-TTg do Bộ Công an ban hành
- 6 Công văn 3003/BKHCN-TĐC năm 2018 về hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành