Giới thiệu về Công văn 920/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 920/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế và thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho các hoạt động dầu khí tại Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất thực hiện các quy định ưu đãi thuế nhập khẩu theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Các nội dung cốt lõi về ưu đãi thuế và thủ tục nhập khẩu

Văn bản tập trung làm rõ các quy định pháp lý và quy trình thực hiện đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ hoạt động dầu khí, cụ thể như sau:

• Đối tượng được hưởng ưu đãi miễn thuế: Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động dầu khí được xem xét miễn thuế nhập khẩu bao gồm: máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng phục vụ hoạt động dầu khí, cùng các loại vật tư cần thiết khác phục vụ cho việc tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí.
• Điều kiện áp dụng miễn thuế: Việc miễn thuế nhập khẩu chỉ được áp dụng đối với những trang thiết bị, vật tư, phương tiện chuyên dùng phục vụ hoạt động dầu khí mà trong nước chưa sản xuất được. Doanh nghiệp có nghĩa vụ đối chiếu với Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để xác định chính xác quyền lợi miễn thuế của mình.
• Thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế: Trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng đầu tiên, chủ dự án hoặc nhà thầu dầu khí phải thực hiện thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan có thẩm quyền theo đúng trình tự quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Trách nhiệm quản lý của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của Danh mục hàng hóa miễn thuế do doanh nghiệp đăng ký, thực hiện việc theo dõi và trừ lùi số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu, đảm bảo không vượt quá số lượng đã được phê duyệt.
• Nghĩa vụ báo cáo của doanh nghiệp: Định kỳ, các tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa phục vụ hoạt động dầu khí phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp nhằm chứng minh hàng hóa được sử dụng đúng mục đích ưu đãi và đúng địa điểm đăng ký.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Công văn 920/TCHQ-TXNK giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan của các nhà thầu và doanh nghiệp dầu khí. Việc hướng dẫn rõ ràng về quy trình thông báo danh mục miễn thuế và cơ chế kiểm tra sau thông quan giúp tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút dòng vốn nước ngoài vào lĩnh vực dầu khí, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn ngừa các hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi để gian lận thương mại.