Tóm tắt Công văn 9235/BGTVT-KHĐT năm 2017 về thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP

Công văn 9235/BGTVT-KHĐT được Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 theo tinh thần của Nghị quyết số 70/NQ-CP của Chính phủ. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc, các chủ đầu tư và Ban quản lý dự án nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn nhà nước.

- Mục tiêu và nguyên tắc chỉ đạo trọng tâm

Bộ Giao thông vận tải yêu cầu các đơn vị quán triệt mục tiêu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Việc giải ngân phải đi đôi với đảm bảo chất lượng công trình, hiệu quả đầu tư và tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng.

- Nhiệm vụ cụ thể đối với các Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án

• Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán đối với các dự án khởi công mới; nhanh chóng tổ chức lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực để triển khai thi công ngay sau khi có kết quả đấu thầu.
• Lập kế hoạch tiến độ thi công và giải ngân chi tiết cho từng dự án, gửi về Bộ Giao thông vận tải để làm cơ sở theo dõi, giám sát và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
• Chủ động phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương nơi có dự án đi qua để tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công đúng tiến độ.
• Thực hiện nghiệm thu ngay khi có khối lượng hoàn thành, khẩn trương lập hồ sơ thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước để giải ngân, không để dồn khối lượng thanh toán vào cuối năm.
• Thực hiện nghiêm túc việc thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo đúng quy định của pháp luật, tránh tình trạng lạm dụng vốn tạm ứng hoặc sử dụng vốn sai mục đích.

- Trách nhiệm của các Vụ và cơ quan tham mưu thuộc Bộ

• Vụ Kế hoạch - Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp tình hình giải ngân của từng dự án. Tham mưu cho Bộ trưởng phương án điều chuyển kế hoạch vốn từ các dự án có tiến độ giải ngân chậm, không có khả năng hấp thụ vốn sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.
• Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, kịp thời giải quyết các vướng mắc kỹ thuật phát sinh; đôn đốc các chủ đầu tư, nhà thầu tập trung nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công đảm bảo chất lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường.
• Vụ Tài chính: Phối hợp hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn liên quan đến thủ tục thanh quyết toán dự án hoàn thành; đôn đốc công tác quyết toán dự án theo đúng thời hạn quy định.

- Chế độ báo cáo và xem xét trách nhiệm người đứng đầu

Bộ Giao thông vận tải áp dụng cơ chế giám sát nghiêm ngặt và gắn trách nhiệm cá nhân đối với kết quả giải ngân:

• Các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công gửi về Bộ trước ngày quy định hàng tháng.
• Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 là một trong những tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư và Ban quản lý dự án.
• Đối với các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp mà không có lý do khách quan, bất khả kháng, Bộ sẽ xem xét xử lý trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và cá nhân người đứng đầu, đồng thời không xem xét giao dự án mới hoặc cắt giảm quy mô dự án đang quản lý.