Công văn 925/UB-KT do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn và thực hiện việc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách đối với các đơn vị hành chính cấp phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Toàn bộ các đơn vị hành chính cấp cơ sở bao gồm phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
• Đối tượng áp dụng: Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố thuộc thành phố Hồ Chí Minh; Ủy ban nhân dân các phường, xã, thị trấn; các cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập, phân bổ và chấp hành dự toán ngân sách nhà nước tại địa phương.

Nguyên tắc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách

• Việc phân bổ dự toán phải đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch và căn cứ vào tình hình thực tế, đặc thù phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.
• Đảm bảo khớp đúng với chỉ tiêu, dự toán thu, chi ngân sách đã được Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp trên giao, không được thay đổi tùy tiện các chỉ tiêu pháp định.
• Ưu tiên bố trí kinh phí cho các nhiệm vụ chi thực hiện chính sách an sinh xã hội, hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị cấp cơ sở và các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh địa phương.

Nội dung chi tiết về phân bổ dự toán thu ngân sách

• Xác định cụ thể các khoản thu ngân sách phường, xã, thị trấn được hưởng 100% theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
• Xác định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp trên và ngân sách cấp xã đối với các khoản thu phân chia theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
• Giao chỉ tiêu thu ngân sách sát với nguồn thu thực tế, khuyến khích các địa phương tăng cường các biện pháp chống thất thu, khai thác triệt để các nguồn thu phát sinh trên địa bàn để tự chủ một phần kinh phí hoạt động.

Nội dung chi tiết về phân bổ dự toán chi ngân sách

• Chi thường xuyên: Đảm bảo kinh phí hoạt động cho các cơ quan nhà nước, Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã; chi lương, phụ cấp cho cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố theo đúng định mức quy định.
• Chi đầu tư phát triển: Phân bổ vốn đầu tư cho các công trình, dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội quy mô nhỏ do cấp xã quản lý theo đúng danh mục được phê duyệt, tránh tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản.
• Dự phòng ngân sách: Bố trí khoản dự phòng ngân sách cấp xã theo đúng tỷ lệ quy định để chủ động ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, tai nạn hoặc các nhiệm vụ khẩn cấp phát sinh ngoài dự toán trong năm tài khóa.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố thuộc thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách của các phường, xã, thị trấn trực thuộc.
• Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu, chi ngân sách địa phương và thực hiện công khai ngân sách theo đúng quy định pháp luật để nhân dân giám sát.
• Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách gửi cơ quan tài chính cấp trên để theo dõi, tổng hợp và xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh.

Hiệu lực thi hành

Công văn 925/UB-KT có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành các nội dung hướng dẫn tại văn bản này nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý ngân sách nhà nước.