Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Quy trình đăng ký doanh nghiệp trực tuyến
  • search Luật đất đai mới nhất năm 2026
  • search Mẫu hợp đồng đặt cọc mua bán đất chuẩn
  • search Nghị định xử phạt hành chính đất đai
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Giới thiệu chung về Công văn 936/BTTTT-NEAC

Công văn 936/BTTTT-NEAC do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn kỹ thuật quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia. Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn tích hợp tính năng ký số vào cổng dịch vụ công của các bộ, ngành, địa phương, góp phần tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính và đảm bảo tính pháp lý cho các giao dịch điện tử.

Quy định về cấu trúc chuỗi chứng thư số trong tích hợp ký số

Một trong những nội dung kỹ thuật cốt lõi được hướng dẫn chi tiết trong văn bản là việc xác thực và thiết lập cấu trúc chuỗi chứng thư số (certificate chain) khi thực hiện ký số trên cổng dịch vụ công. Cấu trúc này phải đảm bảo tính liên kết chặt chẽ và bảo mật theo mô hình phân cấp ba cấp độ:

  • Phần tử đầu tiên (Chứng thư ký): Đây là chứng thư số của người dùng cuối (bao gồm cá nhân, tổ chức hoặc cơ quan nhà nước) thực hiện giao dịch ký số trên cổng dịch vụ công. Chứng thư này trực tiếp xác nhận danh tính của người ký trên văn bản điện tử.
  • Phần tử thứ hai (Chứng thư của CA): Đây là chứng thư số của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số trung gian (có thể là CA công cộng hoặc CA chuyên dùng Chính phủ) đã cấp phát chứng thư số cho người dùng cuối.
  • Phần tử cuối cùng (Root CA do NEAC quản lý): Đây là chứng thư số gốc (Root Certificate) của Hệ thống chứng thực chữ ký số quốc gia do Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC) thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông vận hành và quản lý cao nhất.

Hướng dẫn tích hợp tính năng ký số vào cổng dịch vụ công

Để đảm bảo tính đồng bộ, an toàn và hiệu quả khi triển khai, việc tích hợp tính năng ký số cần tuân thủ các định hướng và yêu cầu kỹ thuật sau:

  • Đa dạng hóa giải pháp ký số: Cổng dịch vụ công cần hỗ trợ nhiều phương thức ký số khác nhau như ký số bằng thiết bị phần cứng (USB Token), ký số qua thiết bị di động (SIM PKI) và giải pháp ký số từ xa (Remote Signing) nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.
  • Đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối: Các hệ thống cổng dịch vụ công phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số theo quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo khả năng liên thông và xác thực chéo thông suốt.
  • Tối ưu hóa trải nghiệm người dùng: Thiết kế giao diện ký số trực quan, đơn giản hóa các bước thao tác kỹ thuật nhưng vẫn đảm bảo tính an toàn thông tin tuyệt đối cho các giao dịch hành chính công trực tuyến.

Trách nhiệm triển khai của các đơn vị liên quan

Công văn xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện tích hợp:

  • Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC): Chịu trách nhiệm quản lý Root CA, cung cấp các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, hỗ trợ kiểm tra, đánh giá và giám sát việc tích hợp chữ ký số của các bộ, ngành, địa phương đảm bảo an toàn, đúng quy chuẩn.
  • Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Chủ động phối hợp với NEAC và các đơn vị cung cấp dịch vụ để nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cổng dịch vụ công, tích hợp thành công tính năng ký số vào các quy trình thủ tục hành chính trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết.

BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 936/BTTTT-NEAC
V/v hướng dẫn tích hợp tính năng ký số vào cổng dịch vụ công

Hà Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2023

 

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 23/02/2023 về Tiếp tục đẩy mạnh triển khai đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại các bộ, ngành, địa phương năm 2023 và những năm tiếp theo, Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) đã xây dựng Hướng dẫn tích hợp tính năng ký số từ xa (chữ ký số trên thiết bị di động thông minh) để thuận tiện cho các đơn vị vận hành cổng dịch vụ công (DVC) trong quá trình tích hợp chữ ký số công cộng theo mô hình ký số từ xa vào các tác vụ của người dân/doanh nghiệp trên cổng (Phụ lục đính kèm theo Công văn này).

Ngoài ra, để thuận lợi hơn trong công tác tích hợp, Bộ TT&TT cũng đã chuẩn bị bảng khảo sát, đánh giá tính sẵn sàng của hệ thống kỹ thuật trong quá trình tích hợp tính năng ký số nói chung và ký số từ xa nói riêng, trân trọng đề nghị Quý đơn vị điền thông tin và gửi về Bộ TT&TT (qua Trung tâm Chng thực điện tử quốc gia) theo địa chỉ: Tầng 7, 115 Trần Duy Hưng, Phường Trung Hòa, Quận cầu Giấy, Thành phố Hà Nội; bản mềm gửi vào thư điện tử: lnhan@mic.gov.vn trước ngày 10/04/2023.

Trong quá trình triển khai, nếu Quý đơn vị gặp khó khăn vướng mắc hoặc phát sinh vấn đề cần trao đổi, làm rõ, đề nghị liên hệ theo đầu mối: Ông Lê Nam Hàn, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia, điện thoại: 0963124659, thư điện tử: lnhan@mic.gov.vn.

Trân trọng cảm ơn./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng;
- Các cục: ATTT, CĐSQG (để p/h);
- Các S
TT&TT (để p/h);
- Lưu: VT, NEAC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Huy Dũng

 

PHIẾU KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG KỸ THUẬT CỦA CỔNG DỊCH VỤ CÔNG

STT

Thông tin

Mô tả

1

Tên cổng dịch vụ công

 

2

Địa chỉ trang web

 

3

Hệ điều hành máy chủ (Windows Server, CentOS, Ubuntu, RHEL...)

 

4

Nền tảng lập trình (.NET framework, .Net Core, JVM)

 

5

Ngôn ngữ lập trình (Java, C#, Python, PHP...)

 

6

Loại tệp cần ký (PDF, XML, JSON)

 

7

Đầu mối liên hệ

Điện thoại:

Email:

Tên:

Chức danh:

8

Công ty/tổ chức chịu trách nhiệm các vấn đề liên quan đến kỹ thuật

Tên:

Địa chỉ:

Đầu mối liên hệ: Ông Lê Nam Hàn, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia, điện thoại: 0963124659, thư điện tử: lnhan@mic.gov.vn.

 

PHỤ LỤC

(Ban hành kèm theo công văn số 936/BTTTT-NEAC ngày 22 tháng 3 năm 2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông)

HƯỚNG DẪN KẾT NỐI CỔNG DỊCH VỤ CÔNG VỚI CỔNG KẾT NỐI DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CÔNG CỘNG

(Phiên bản 1.1)

 

Mục lục

I. MÔ HÌNH TỔNG QUAN

II. THIẾT LẬP CU HÌNH KÝ SỐ

III. QUY TRÌNH KÝ TẬP TIN PDF Ở CỔNG DVC

IV. CU HÌNH HỆ THỐNG KHUYẾN NGHỊ

V. MÔ TẢ API

1. Thông tin kết nối chung

Yêu cầu kỹ thuật

Bảng mã trạng thái

2. API lấy danh sách chứng thu của người dùng

3. API ký tài liệu

4. API kiểm tra trạng thái giao dịch

 

I. MÔ HÌNH TỔNG QUAN

Mô hình kết nối giữa cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng (sau đây gọi là Cổng eSign) (theo khoản 12 Điều 3 Nghị định 42/2022/NĐ-CP), cổng dịch vụ công (sau đây gọi là cổng DVC) và các Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng (sau đây gọi là CA công cộng) được mô tả tại sơ đồ như sau:

Hình 1 Mô hình kết ni ký số từ xa trên Cổng DVC

Để công dân thực hiện ký số khi tham gia thủ tục hành chính, công dân (người dùng của cổng DVC) cần có chữ ký số (có thể đăng ký ở các CA công cộng). Cổng DVC sau đó chỉ cần kết nối với Cổng eSign, Cổng eSign sẽ gửi yêu cầu ký đến CA công cộng mà công dân là thuê bao. CA công cộng tương ứng sẽ xác thực ký với công dân theo hệ thống cung cấp dịch vụ riêng.

Sau khi đã xác thực và kích hoạt ký, CA công cộng sẽ trả kết quả ký về cho Cổng eSign, Cổng eSign sẽ kiểm tra chữ ký và trả kết quả cho Cổng DVC. Đối với công dân tham gia Cổng DVC, giao diện duy nhất là giao diện của Cổng DVC.

Sơ đồ luồng thực hiện ký số từ xa trên Cổng DVC

Hình 2 Sơ đồ luồng thực hiện ký số từ xa trên Cổng DVC

1. Công dân tải tập tin cần ký và ấn ký số

2. Cổng DVC gửi yêu cầu ký số và tập tin cần ký đã được băm cho Cổng eSign

3. Cổng eSign gửi yêu cầu ký số và tập tin cần ký cho CA công cộng

4. CA công cộng gửi yêu cầu xác nhận ký số cho công dân qua ứng dụng di động

5. Công dân xác nhận yêu cầu ký số qua ứng dụng di động

6. CA công cộng thực hiện ký số và trả về chữ ký dưới dạng Base64 cho Cổng eSign

7. Cổng eSign tiến hành kiểm tra chữ ký nhận được từ CA công cộng

8. Cổng eSign trả về chữ ký dạng Base64 cho Cổng DVC

9. Cổng DVC gắn chữ ký vào file

II. THIẾT LẬP CẤU HÌNH KÝ SỐ

Cấu hình ký số sẽ được thiết lập trong trang Thông tin cá nhân của Cổng dịch công như sau:

Hình 3 Giao diện cấu hình ký số

Khi thực hiện ký số lên tập tin PDF theo phương thức ký số từ xa, người dùng cần có tài khoản trên Cổng Dịch vụ công và cung cấp các thông tin qua các bước sau:

1. Người dùng chọn CA công cộng mà mình đang là thuê bao từ danh sách dropdown “Chọn CA”.

2. Người dùng nhập số CMND hoặc số CCCD đã khai báo khi đăng ký với CA công cộng vào phần “Nhập userlD”.

3. Nhấn nút “Lấy Chứng thư số”. Cổng Dịch vụ công lấy Chứng thư số theo API lấy danh sách chứng thư số.

4. Nhấn Lưu.

III. QUY TRÌNH KÝ TẬP TIN PDF Ở CỔNG DVC

Sau khi đã cấu hình ký số thành công cho tài khoản, đối với mỗi tài liệu cn ký, người dùng có thể nhấn vào nút ký như sau:

Hình 4 Giao diện ký số tài liệu

Sau khi người dùng nhấn vào nút ký, hệ thống backend cổng Dịch vụ công sẽ thực hiện thông qua sơ đồ sau:

Hình 5 Quy trình ký số từ tập tin PDF phía Cng DVC

Bước 1: Chuyển tài liệu cần ký thành tập tin PDF (trong trường hợp tài liệu đó không phải là dạng PDF).

Bước 2: Cổng DVC tạo ra tập tin PDF Temp.

Bước 3: Cổng DVC thực hiện băm tập tin.

Bước 4: Cổng DVC gửi mã băm và các thông tin cần thiết theo API đến máy chủ của CA.

Bước 5: Server CA trả về giá trị chữ ký.

Bước 6: Cổng Dịch vụ công gắn chữ ký.

Bước 7: Cổng Dịch vụ trả tập tin đã ký cho người dùng.

IV. CẤU HÌNH HỆ THỐNG KHUYẾN NGHỊ

 

Cấu hình tối thiểu

Cấu hình đề nghị

Hệ điều hành

Windows 2008/Ubuntu 16

Windows 2016/Ubuntu20

Nn tảng lập trình

.NET Core/.NET framework 4/Java 1.5

.NET Core/.NET framework 4.8/ Java 8

Ngôn ngữ lập trình

PHP, Python, Java, C#

Java, C#

Loại tệp

PDF, XML, JSON

V. MÔ TẢ API

1. Thông tin kết nối chung

URL: https://esign.neac.gov.vn/sign_v2

Các dịch vụ cung cấp:

TT

Dịch vụ

API

Mô tả

1

Danh mục chứng thư số của người ký

get_certificate

Phương thức lấy chứng thư số của người sử dụng

2

Ký tài liệu

sign

Ký tập tin được người sử dụng tải lên hệ thống cổng dịch vụ công

3

Kiểm tra trạng thái giao dịch

get_status

Gói tin lấy trạng thái kết quả ký số của người dân

Yêu cầu kỹ thuật

STT

Nội dung

Yêu cầu kỹ thuật

1

sp_credentials

Theo RFC 8265

2

mã băm (hash)

Theo RFC 6234

Chuẩn an toàn hàm băm trong ký số từ xa được quy định trong Thông tư 16/2019/TT-BTTTT và khuyến nghị áp dụng chuẩn hàm băm về ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước được quy định trong Thông tư 39/2017/TT-BTTTT

3

ký số

Theo Thông tư số 22/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định về yêu cầu kỹ thuật đối với phần mềm ký số, phần mềm kiểm tra chữ ký số

4

TLS

Theo RFC 8446

Bắt buộc áp dụng an toàn tầng giao vận TLS v1.2 theo Thông tư 39/2017/TT-BTTTT

5

hex

Theo RFC 4648

6

chứng thư số của người dùng

Theo RFC 5280

Bảng mã trạng thái

STT

Status_code

Chú thích

1

200

Thành công

2

400

Tài liệu không hợp lệ

3

401

Credentials không hợp lệ

4

402

Mã hash không đúng định dạng

5

403

Chứng thư bị thu hồi hoặc không rõ định dạng

6

405

Đăng nhập thất bại

7

500

Lỗi hệ thống

8

501

Ký số thất bại

2. API lấy danh sách chứng thư của người dùng

a. Phương thức: POST

b. Đường dẫn: https://esign.neac.gov.vn/sign_v2/get_certificate

c. Đặc tả:

- Tham s đầu vào:

TT

Tham số

Kiểu dữ liệu

Bắt buộc

Chú thích

1

sp_id

string

þ

Username do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

2

sp_password

string

þ

Password do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

3

userid

string

þ

Số CCCD/CMND/Hộ chiếu/Mã số thuế/ của cá nhân/tổ chức muốn đăng nhập

4

ca_name

string

þ

Tên của CA công cộng mà Cổng DVC muốn kết nối. (Tham chiếu tên tại url: https://neac.gov.vn/vi/ca-cong-cong/)

- Ví dụ tham s đầu vào:

- Tham số đầu ra:

TT

Tham số

Kiểu dữ liệu

Chú thích

1

status_code

int

Mã request thành công hoăc mã lỗi tương ứng. VD: 200, 401, 403, 500...

2

Message

string

Thông điệp thành công hoặc thông điệp message string lỗi tương ứng với mã trạng thái ở status_code.

3

cert_id

string

Đnh danh chứng thư số (còn gi là cert cert alias)

4

cert_data

string

Dữ liệu chứng thư số (dạng base64)

5

chain data

list<string>

Danh sách chứng thư, gồm 3 phần tử.

Phần tử đầu tiên là chứng thư ký, thứ hai là CA, cuối cùng là Root CA do NEAC quản lý.

6

serial_number

String

Số xê-ri của chứng thư số

7

transaction_id

String

Mã đnh danh giao dch khởi to bởi Cổng eSign

- Ví dụ tham số đầu ra:

 

3. API ký tài liệu

a. Phương thức: POST

b. Đường dẫn: https://esign.neac.gov.vn/sign_v2/sign

c. Đặc tả:

- Tham s đầu vào:

TT

Tham số

Kiểu dữ liệu

Bắt buộc

Chú thích

1

sp_id

string

þ

Username do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

2

sp_password

string

þ

Password do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

3

user_id

string

þ

Số CCCD/CMND/Hộ chiếu/Mã số thuế/ của cá nhân/tổ chức muốn đăng nhập

4

Data_to_be_signed

string

þ

Chuỗi băm của tài liệu được yêu cầu ký số.

5

doc_id

string

þ

Mã định danh tài liệu yêu cầu ký số do Cổng DVC sinh ra.

6

File_type

string

Loại file: xml/json/word/pdf/excel/...

7

sign_type

string

Loại ký số: hash

8

serial_number

string

þ

Số xê-ri của chứng thư số (trong trường hợp một chủ thể có nhiều chứng thư số)

9

time_stamp

string

Thời gian người dùng gửi yêu cầu ký số.

Định dạng: YYYYMMddHHmmSS

10

ca_name

string

0

Tên của CA công cộng mà Cổng DVC muốn kết nối. (Tham chiếu tên tại url: https://neac.gov.vn/vi/ca-cong-cong/)

- Ví dụ tham số đầu vào:

- Tham s đầu ra:

TT

Tham số

Kiểu dữ liệu

Chú thích

1

status_code

int

Mã request thành công hoặc mã lỗi tương ứng. VD: 200, 401, 403, 500...

2

message

string

Thông điệp thành công hoặc thông điệp lỗi tương ứng với mã trạng thái ở status_code

3

transaction_id

string

Mã định danh giao dịch khởi tạo bi Cổng eSign

- Ví dụ tham số đầu ra:

4. API kiểm tra trạng thái giao dịch

a. Phương thức: POST

b. Đường dẫn: https://esign.neac.gov.vn/sign_v2/get_status

c. Đặc tả

- Tham số đầu vào:

TT

Tham s

Kiểu dữ liệu

Bắt buộc

Chú thích

1

sp_id

string

þ

Username do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

2

sp_password

string

þ

Password do Cổng eSign cung cấp cho Cổng DVC

3

user_id

string

þ

Số CCCD/CMND/Hộ chiếu/Mã số thuế/ của cá nhân/tổ chức muốn đăng nhập

4

ca_name

string

þ

Tên của CA công cộng mà Cổng DVC muốn kết nối. (Tham chiếu tên tại url: https://neac.gov.vn/vi/ca-cong-cong/)

5

transaction_id

string

þ

Mã giao dịch được khởi tạo bởi Cổng eSign

- Ví dụ tham số đầu vào:

- Tham số đầu ra:

TT

Tham số

Kiu dữ liệu

Chú thích

1

status_code

int

Mã request thành công hoặc mã lỗi tương ứng. VD: 200, 401, 403, 500...

2

message

string

Thông điệp thành công hoặc thông điệp lỗi tương ứng với mã trạng thái ở status_code

3

transaction_id

string

Mã định danh giao dịch khởi tạo bởi Cổng eSign

4

signatures

string

Dữ liệu chữ ký

- Ví dụ tham s đầu ra:

 

 

Văn bản liên quan nội dung
verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Công văn 936/BTTTT-NEAC năm 2023 về hướng dẫn tích hợp tính năng ký số vào cổng dịch vụ công do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành

Số hiệu: 936/BTTTT-NEAC
Loại văn bản: Công văn
Ngày ban hành: 22/03/2023
Nơi ban hành: Bộ Thông tin và Truyền thông
Người ký: Nguyễn Huy Dũng
Ngày công báo: Đang cập nhật
Số công báo: Đang cập nhật
Ngày hiệu lực: 22/03/2023
Tình trạng: Còn hiệu lực
Lĩnh vực: Công nghệ thông tin
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Công văn 936/BTTTT-NEAC năm 2023 về hướng dẫn...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký