Tóm tắt Công văn 938/TTg-KTTH năm 2016 về báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công

Công văn 938/TTg-KTTH được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm đôn đốc, chấn chỉnh và đẩy mạnh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng trong bối cảnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại thời điểm đó còn chậm, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn và tốc độ tăng trưởng kinh tế.

1. Yêu cầu báo cáo chi tiết tình hình thực hiện và giải ngân vốn

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo chi tiết về tình hình giải ngân vốn đầu tư công, bao gồm:

• Báo cáo cụ thể số liệu giải ngân của từng dự án được giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, bao gồm cả nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, và vốn chương trình mục tiêu quốc gia.
• Làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến việc chậm trễ trong công tác giải ngân tại các cơ quan, đơn vị và địa phương.
• Đánh giá năng lực của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các nhà thầu thi công trong việc thực hiện kế hoạch vốn được giao.

2. Các giải pháp quyết liệt nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân

Để hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2016, Công văn đề ra các giải pháp trọng tâm sau:

• Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán để sớm tổ chức lựa chọn nhà thầu và khởi công xây dựng công trình.
• Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư để bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công đúng tiến độ.
• Thực hiện nghiệm thu ngay khi có khối lượng hoàn thành, khẩn trương lập hồ sơ thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước, không để dồn việc thanh toán vào cuối năm.
• Chủ động đề xuất điều chuyển kế hoạch vốn từ các dự án không có khả năng giải ngân hoặc giải ngân chậm sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.

3. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu và công tác thanh tra, giám sát

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các Bộ, ngành và địa phương trong công tác quản lý đầu tư công:

• Người đứng đầu các Bộ, cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của bộ, ngành, địa phương mình.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà, làm chậm trễ tiến độ thực hiện và giải ngân dự án.
• Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 được xác định là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị.

4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan đầu mối:

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp tình hình giải ngân của các Bộ, ngành và địa phương, báo cáo Chính phủ tại các phiên họp thường kỳ.
• Các Bộ, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng về tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp.