Tổng quan về Công văn 9426/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 9426/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, phân loại hàng hóa và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 9426/TCHQ-TXNK

1. Hướng dẫn về phân loại mặt hàng thép nhập khẩu

• Việc phân loại mặt hàng thép phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải chi tiết HS, Chú giải pháp lý của Chương 72 và các quy định liên quan.
• Đối với các mặt hàng thép có sự lồng ghép giữa các tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc có tên gọi thương mại phức tạp, cơ quan hải quan cần thực hiện kiểm tra thực tế, phân tích phân loại để xác định chính xác mã số HS.
• Yêu cầu người khai hải quan cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, chứng thư giám định chất lượng để làm cơ sở xác định thành phần hóa học, hàm lượng các nguyên tố hợp kim và quy cách định hình của sản phẩm thép.

2. Áp dụng chính sách thuế và thuế tự vệ đối với mặt hàng thép

• Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.
• Quy định về việc áp dụng biện pháp tự vệ (thuế tự vệ) đối với một số mặt hàng thép nhập khẩu (như phôi thép và thép dài) theo các Quyết định của Bộ Công Thương. Việc áp dụng thuế tự vệ phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng thời điểm và đúng mức thuế suất quy định.
• Xử lý các trường hợp miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ đối với các mặt hàng thép chất lượng cao hoặc thép phục vụ sản xuất trong nước mà trong nước chưa sản xuất được, tuân thủ nghiêm ngặt các quyết định miễn trừ của Bộ Công Thương.

3. Thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, giám sát

• Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ hải quan, đặc biệt là kiểm tra tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) để ngăn chặn hành vi gian lận xuất xứ nhằm lẩn tránh thuế tự vệ hoặc thuế chống bán phá giá.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu thép có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá hải quan, áp sai mã số HS hoặc khai báo không trung thực về chủng loại thép.
• Phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị nghiệp vụ trong ngành hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật hải quan và pháp luật thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 9426/TCHQ-TXNK đã kịp thời tháo gỡ những vướng mắc mang tính kỹ thuật và pháp lý cho cả cơ quan hải quan và cộng đồng doanh nghiệp nhập khẩu thép. Văn bản góp phần bảo vệ thị trường thép trong nước trước làn sóng thép nhập khẩu giá rẻ, đồng thời đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong việc thực thi các biện pháp phòng vệ thương mại của Việt Nam.