Giới thiệu về Công văn 948/TXNK-TGHQ năm 2017

Công văn 948/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc phân loại, kê khai và tính thuế đối với phí mất cân đối vỏ container (thường gọi là phí CIC - Container Imbalance Charge hoặc EIS - Equipment Imbalance Surcharge) trong quá trình xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về việc xác định trị giá hải quan đối với phí CIC

Văn bản đưa ra các nguyên tắc và hướng dẫn chi tiết để cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện việc tính hoặc không tính phí CIC vào trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu, cụ thể như sau:

• Trường hợp phải cộng phí CIC vào trị giá hải quan: Phí CIC được xác định là khoản chi phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Do đó, nếu khoản phí này do người mua (người nhập khẩu) chi trả, phát sinh trước khi hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên và chưa được bao gồm trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ thanh toán của hàng hóa, thì bắt buộc phải cộng vào trị giá tính thuế hải quan theo quy định về các khoản điều chỉnh cộng.
• Trường hợp không phải cộng phí CIC vào trị giá hải quan: Nếu phí CIC phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên (ví dụ như các chi phí phát sinh trong quá trình vận chuyển nội địa từ cảng về kho của doanh nghiệp hoặc phí phát sinh sau khi đã hoàn thành thủ tục thông quan) và các khoản chi phí này có chứng từ khách quan, tài liệu kỹ thuật chứng minh, tách biệt rõ ràng với giá thực tế đã thanh toán hoặc sẽ thanh toán, thì không phải cộng vào trị giá hải quan.
• Yêu cầu về hồ sơ, chứng từ đối với người khai hải quan: Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ và xuất trình đầy đủ các chứng từ liên quan như hợp đồng vận chuyển, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán phí CIC và các tài liệu liên quan khác để chứng minh rõ ràng về thời điểm phát sinh, bản chất của khoản phí và nghĩa vụ thanh toán. Đây là cơ sở pháp lý để cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận trị giá khai báo.

Ý nghĩa thực tiễn và hướng dẫn áp dụng

Công văn 948/TXNK-TGHQ đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật thuế giữa các Chi cục Hải quan trên toàn quốc. Hướng dẫn này giúp hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có về trị giá tính thuế, đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong việc thu thuế nhập khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng.