Giới thiệu về Công văn 9570/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 9570/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và xác định mã số HS đối với mặt hàng còi báo chống trộm nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất trong việc áp mã HS, tính thuế và thông quan hàng hóa một cách chính xác, tránh các tranh chấp phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Cơ sở pháp lý để xác định mã HS cho còi báo chống trộm

Để phân loại chính xác mặt hàng còi báo chống trộm, Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến phân loại hàng hóa.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), đặc biệt chú trọng Quy tắc 1 và Quy tắc 6.
• Chú giải chi tiết nhóm HS của Tổ chức Hải quan thế giới đối với các nhóm thiết bị điện và thiết bị báo hiệu bằng âm thanh.

Hướng dẫn phân loại chi tiết và xác định mã HS cụ thể

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại cụ thể đối với mặt hàng còi báo chống trộm dựa trên cấu tạo, nguyên lý hoạt động và mục đích sử dụng thực tế của sản phẩm:

• Trường hợp còi báo chống trộm dùng cho xe có động cơ (ô tô, xe máy): Mặt hàng này được xác định là thiết bị báo hiệu bằng âm thanh bằng điện, được thiết kế chuyên dùng cho xe đạp hoặc xe có động cơ. Do đó, sản phẩm được phân loại vào nhóm 85.12 (Thiết bị chiếu sáng hoặc thiết bị báo hiệu bằng điện... loại dùng cho xe đạp hoặc xe có động cơ). Mã số HS chi tiết được áp dụng tùy thuộc vào đặc tính kỹ thuật cụ thể của còi báo dùng cho phương tiện giao thông.
• Trường hợp còi báo chống trộm dùng cho nhà cửa, công trình hoặc hệ thống an ninh chung: Đối với các loại còi báo động bằng âm thanh hoạt động bằng điện, sử dụng trong các hệ thống báo động chống trộm hoặc báo cháy cho nhà ở, văn phòng, nhà xưởng, sản phẩm được phân loại vào nhóm 85.31 (Thiết bị báo hiệu bằng âm thanh hoặc ánh sáng bằng điện, ví dụ: chuông, còi báo, bảng chỉ báo, thiết bị báo động chống trộm hoặc báo cháy). Mã số HS cụ thể thường thuộc phân nhóm 8531.10 (Thiết bị báo động chống trộm hoặc báo cháy và các thiết bị tương tự) hoặc phân nhóm 8531.80 (Thiết bị khác) tùy thuộc vào cấu tạo đi kèm của sản phẩm.

Yêu cầu thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp

Để đảm bảo tính đồng bộ và nghiêm túc trong việc thực thi pháp luật hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu tài liệu kỹ thuật, catalogue của sản phẩm nhập khẩu để xác định đúng bản chất, công dụng của mặt hàng còi báo chống trộm trước khi quyết định áp mã HS.
• Trường hợp có sự khác biệt hoặc nghi ngờ về bản chất hàng hóa, cơ quan hải quan cần thực hiện lấy mẫu phân tích, giám định tại các trung tâm kiểm định của ngành hải quan để có cơ sở phân loại chính xác.
• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chi tiết về tên hàng, ký mã hiệu, thông số kỹ thuật, nguyên lý hoạt động và mục đích sử dụng của mặt hàng còi báo chống trộm để làm cơ sở áp mã HS hợp pháp.