Giới thiệu về Công văn 973/GSQL-GQ2

Công văn 973/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ các quy trình nghiệp vụ hải quan, đảm bảo tính thống nhất khi áp dụng các quy định tại Thông tư số 23/2015/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Quy định về hồ sơ và thủ tục hải quan đối với thiết bị đã qua sử dụng

Công văn hướng dẫn chi tiết về các loại giấy tờ, chứng từ mà người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình khi làm thủ tục thông quan đối với máy móc, thiết bị đã qua sử dụng:

• Hồ sơ nhập khẩu cơ bản: Ngoài các chứng từ hải quan theo quy định chung, doanh nghiệp phải nộp tài liệu kỹ thuật thể hiện năm sản xuất và tiêu chuẩn sản xuất của thiết bị đã qua sử dụng.
• Chứng thư giám định: Trong trường hợp hồ sơ nhập khẩu không thể hiện rõ năm sản xuất hoặc có nghi ngờ về tính chính xác, doanh nghiệp bắt buộc phải nộp chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận theo quy định.
• Khai báo thông tin: Người khai hải quan phải khai báo đầy đủ, chi tiết các thông tin về tên gọi, ký mã hiệu, nhãn hiệu, năm sản xuất, nước sản xuất và công suất của thiết bị trên tờ khai hải quan.

Tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu giám định tuổi thiết bị

Văn bản nhấn mạnh các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi nhằm ngăn chặn việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường hoặc không đảm bảo an toàn lao động:

• Giới hạn tuổi thiết bị: Thiết bị đã qua sử dụng khi nhập khẩu phải có tuổi không quá 10 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu.
• Tiêu chuẩn sản xuất: Thiết bị phải được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) hoặc tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) của Việt Nam, hoặc tiêu chuẩn của các nước G7 về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.
• Hiệu lực của chứng thư giám định: Chứng thư giám định phải kết luận rõ ràng về tuổi của thiết bị, tình trạng hoạt động và sự phù hợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật.

Cơ chế đưa hàng về bảo quản và giải phóng hàng

Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, công văn đưa ra hướng dẫn về việc mang hàng về bảo quản:

• Đưa hàng về bảo quản để giám định: Doanh nghiệp được phép đưa máy móc, thiết bị về địa điểm bảo quản để thực hiện việc giám định nếu tại cửa khẩu không đủ điều kiện thực hiện. Doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị và cam kết tự chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa.
• Thời hạn nộp chứng thư giám định: Trong thời hạn quy định kể từ ngày đưa hàng về bảo quản, doanh nghiệp phải nộp chứng thư giám định cho cơ quan Hải quan để hoàn thành thủ tục thông quan. Quá thời hạn này mà không nộp hoặc kết quả giám định không đạt yêu cầu, doanh nghiệp sẽ bị xử lý vi phạm hành chính và buộc phải tái xuất hàng hóa.