Tóm tắt Công văn 984/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng

Công văn số 984/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo quy định tại Thông tư số 23/2015/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các chính sách và quy định cốt lõi của văn bản:

1. Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Văn bản tập trung hướng dẫn thủ tục nhập khẩu đối với các loại máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Khoa học và Công nghệ.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu và các Chi cục Hải quan địa phương chịu trách nhiệm kiểm tra, thông quan hàng hóa.

2. Điều kiện và tiêu chuẩn kỹ thuật đối với thiết bị nhập khẩu

• Yêu cầu về tuổi thiết bị: Thiết bị đã qua sử dụng khi nhập khẩu phải đáp ứng điều kiện về tuổi thiết bị không quá 10 năm (tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu).
• Tiêu chuẩn sản xuất: Thiết bị phải được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) hoặc tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) của Việt Nam. Trường hợp không có tiêu chuẩn Việt Nam, thiết bị phải phù hợp với tiêu chuẩn của các nước G7 hoặc OECD về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.

3. Quy định về hồ sơ và thủ tục hải quan

• Hồ sơ nhập khẩu bổ sung: Ngoài bộ hồ sơ hải quan theo quy định chung, người khai hải quan phải nộp tài liệu kỹ thuật thể hiện rõ năm sản xuất và tiêu chuẩn sản xuất của máy móc, thiết bị.
• Nộp chứng thư giám định: Trong trường hợp hồ sơ không thể hiện rõ hoặc có nghi ngờ về tuổi thiết bị, doanh nghiệp bắt buộc phải nộp chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận.
• Thời điểm nộp chứng thư: Doanh nghiệp phải nộp chứng thư giám định cho cơ quan hải quan tại thời điểm đăng ký tờ khai hoặc trong thời hạn cho phép đưa hàng về bảo quản để thực hiện kiểm tra chuyên ngành.

4. Hướng dẫn giải quyết các trường hợp đặc biệt

• Nhập khẩu theo dự án đầu tư: Đối với máy móc, thiết bị đã qua sử dụng nhập khẩu phục vụ các dự án đầu tư được phê duyệt, thủ tục xem xét và chấp thuận được thực hiện theo cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư.
• Hàng hóa phục vụ gia công, sản xuất xuất khẩu: Các trường hợp tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập hoặc nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài được áp dụng các quy chế riêng biệt, giảm thiểu thủ tục hành chính nếu sản phẩm cuối cùng được xuất khẩu toàn bộ ra nước ngoài.
• Xử lý vi phạm: Cơ quan hải quan kiên quyết từ chối thông quan và xử lý nghiêm các trường hợp nhập khẩu máy móc, thiết bị không đáp ứng đủ điều kiện về tuổi thọ, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc có dấu hiệu là chất thải công nghiệp gây ô nhiễm môi trường.