Công văn về việc bổ sung hệ số trượt giá tiền lương vào dự toán xây lắp các công trình xây dựng (chưa rõ số hiệu, cơ quan và ngày ban hành) được lập ra nhằm hướng dẫn việc điều chỉnh chi phí nhân công trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình, bảo đảm quyền lợi cho người lao động và tính khả thi của các dự án trước sự biến động của giá cả thị trường.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Các chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tổ chức tư vấn xây dựng và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan có trách nhiệm tuân thủ các hướng dẫn này khi lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh dự toán xây dựng.
Nội dung cốt lõi của văn bản
Dựa trên các nội dung định hướng ban đầu từ Điều 1 đến Điều 4, văn bản tập trung vào các quy định trọng tâm sau:
- Nguyên tắc bổ sung hệ số trượt giá tiền lương: Việc bù đắp chi phí nhân công do trượt giá phải bảo đảm tính khách quan, phù hợp với mặt bằng giá nhân công thực tế trên thị trường lao động tại từng địa phương và không vượt quá tổng mức đầu tư đã được phê duyệt (trừ các trường hợp đặc biệt được cấp có thẩm quyền cho phép).
- Phương pháp xác định hệ số trượt giá: Hướng dẫn chi tiết cách thức tính toán hệ số trượt giá tiền lương dựa trên chỉ số giá tiêu dùng, mức lương tối thiểu vùng hoặc các công bố giá nhân công định kỳ của Sở Xây dựng địa phương nơi xây dựng công trình.
- Điều chỉnh dự toán chi phí xây lắp: Quy định cụ thể cách thức đưa hệ số trượt giá vào dự toán chi phí nhân công trực tiếp và chi phí nhân công trong chi phí máy thi công. Các khoản mục chi phí khác liên quan tính theo tỷ lệ phần trăm (%) cũng được điều chỉnh tương ứng.
- Thẩm quyền và thủ tục phê duyệt: Xác định rõ quy trình lập dự toán bổ sung, trách nhiệm thẩm định của chủ đầu tư và thẩm quyền phê duyệt dự toán điều chỉnh của các cấp quyết định đầu tư nhằm bảo đảm tính pháp lý và tiến độ giải ngân của dự án.
Hiệu lực thi hành
Hiện tại, văn bản chưa xác định rõ ngày ban hành, ngày áp dụng cũng như tình trạng hiệu lực cụ thể. Các cơ quan, đơn vị khi áp dụng cần chủ động đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và quản lý hợp đồng xây dựng để thực hiện đúng quy định.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 367-BXD/VKT | , ngày 14 tháng 5 năm 1991 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ XÂY DỰNG SỐ 367 BXD/VKT NGÀY 14 THÁNG 5 NĂM 1991 BỔ SUNG HỆ SỐ TRƯỢT GIÁ TIỀN LƯƠNG VÀO DỰ TOÁN XÂY LẮP CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
| Kính gửi:
| - Các Bộ, Uỷ ban Nhà nước và các cơ quan khác trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng. |
Ngày 12-3-1991 Bộ Xây dựng đã có văn bản số 168 BXD/VKT hướng dẫn việc lập dự toán của các công trình xây dựng cơ bản trong đó đã hướng dẫn cách đưa Khoản trượt giá sinh hoạt tính bằng 50% tiền lương cơ bản quy định tại Thông tư Liên bộ số 16-TT-LB ngày 5-11-1990 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính vào chi phí nhân công trong dự toán xây lắp các công trình xây dựng.
Ngày 03-4-1991, Liên bộ Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính có Quyết định số 110/QĐ-LB về hệ số trượt giá để tính đơn giá tiền lương áp dụng từ tháng 1-1991 là 100% so với tiền lương cơ bản theo Quy định 202-HĐBT ngày 28-12 -1989 của Hội đồng Bộ trưởng (hệ số này bao gồm cả tiền bù điện và dầu thắp sáng).
Căn cứ vào quyết định trên, Bộ Xây dựng hướng dẫn tiếp việc bổ sung hệ số trượt giá vào dự toán xây lắp các công trình xây dựng như sau:
1. Đối với chi phí nhân công: thay thế hệ số trượt giá trước đây tính 0,5 nay tính bằng 1 trong bảng tổng hợp dự toán (ở phụ lục kèm theo Công văn số168 BXD/VKT).
2. Đối với chi phí máy thi công: cũng được bổ sung Khoản trượt giá tiền lương là 100% so với lương cơ bản vào lương thợ Điều khiển máy và đưa vào dự toán.
Đề nghị các ngành, địa phương dựa trên bảng tổng hợp dự toán xây lắp trong phụ lục kèm theo Văn bản số 168 BXD/VKT ngày 12-3-1991 và hướng dẫn trong Văn bản này để bổ sung Khoản trượt giá tiền lương vào dự toán xây lắp các công trình xây dựng thuộc ngành, địa phương quản lý.
Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn vướng mắc đề nghị các ngành, địa phương phản ánh về Bộ Xây dựng để nghiên cứu giải quyết.
|
| Khúc Văn Thành (Đã ký) |
- 1 Quyết định 202-HĐBT năm 1988 về tiền lương công nhân, viên chức sản xuất, kinh doanh khu vực quốc doanh và công tư hợp doanh do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 16-TT-LB năm 1990 hướng dẫn Quyết định 317-CT về chấn chỉnh quản lý tiền lương, tiền thưởng trong các đơn vị kinh tế quốc doanh do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 1 Quyết định 202-HĐBT năm 1988 về tiền lương công nhân, viên chức sản xuất, kinh doanh khu vực quốc doanh và công tư hợp doanh do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 16-TT-LB năm 1990 hướng dẫn Quyết định 317-CT về chấn chỉnh quản lý tiền lương, tiền thưởng trong các đơn vị kinh tế quốc doanh do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn hướng dẫn lập dự toán công trình xây dựng cơ bản
- 4 Công văn 2190/BXD-KTXD năm 2013 thanh toán trượt giá cho gói thầu thuộc Dự án Quốc lộ 3 mới Hà Nội – Thái Nguyên do Bộ Xây dựng ban hành