Giới thiệu về Công văn số 1143/TCHQ-GSQL

Công văn số 1143/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc nộp và kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với các lô hàng thiết bị y tế nhập khẩu vào Việt Nam, nhằm đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về chứng từ xuất xứ thiết bị y tế

• Yêu cầu về việc nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ: Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về các trường hợp người khai hải quan phải nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với mặt hàng thiết bị y tế. Việc nộp chứng từ này là cơ sở để cơ quan hải quan xác định áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia, hoặc thực hiện các biện pháp quản lý nhập khẩu theo quy định.
• Thời điểm nộp và nộp bổ sung chứng từ xuất xứ: Doanh nghiệp phải nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ tại thời điểm làm thủ tục hải quan. Đối với các trường hợp được phép chậm nộp theo quy định của Bộ Tài chính, doanh nghiệp phải khai báo việc nộp chậm trên tờ khai hải quan và thực hiện nộp bổ sung trong thời hạn quy định để được hưởng ưu đãi thuế quan.
• Kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ (C/O): Công văn hướng dẫn công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết các tiêu chí trên C/O như mã HS, mô tả hàng hóa, tiêu chí xuất xứ, chữ ký và con dấu của cơ quan cấp phát. Việc kiểm tra phải đối chiếu chặt chẽ với các chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn và tờ khai hải quan.

Hướng dẫn xử lý các trường hợp khác biệt và vướng mắc phát sinh

• Xử lý khác biệt nhỏ trên chứng từ: Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ, không trọng yếu về mặt hình thức hoặc mô tả hàng hóa giữa chứng từ chứng nhận xuất xứ và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan, nếu không làm ảnh hưởng đến việc xác định bản chất xuất xứ của thiết bị y tế, cơ quan hải quan địa phương xem xét chấp nhận chứng từ xuất xứ đó theo đúng quy định của các Hiệp định thương mại tự do liên quan.
• Xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chứng từ chứng nhận xuất xứ hoặc xuất xứ thực tế của lô hàng thiết bị y tế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện nhập khẩu khác.
• Trách nhiệm của Hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng hướng dẫn, tránh việc yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định, gây phiền hà và kéo dài thời gian thông quan đối với mặt hàng đặc thù là thiết bị y tế.