Giới thiệu về Công văn số 1181/BTC-TCHQ của Bộ Tài chính

Công văn số 1181/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành gửi Tổng cục Hải quan hướng dẫn về việc tạm thời chưa thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với một số loại hình hàng hóa nhập khẩu đặc thù. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn về dòng tiền cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất xuất khẩu, gia công và tạm nhập tái xuất, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật thuế và hải quan tại các cục hải quan địa phương.

- Đối tượng hàng hóa được áp dụng tạm thời chưa thu thuế GTGT

• Hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu theo hợp đồng sản xuất xuất khẩu đã ký kết với đối tác nước ngoài.
• Hàng hóa tạm nhập, tái xuất trong thời hạn được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, phục vụ cho các dự án công trình, hội chợ, triển lãm hoặc thử nghiệm.
• Các mặt hàng nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc các trường hợp đặc biệt khác được Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế ưu đãi thuế đặc thù.

- Điều kiện để doanh nghiệp được hưởng chính sách tạm thời chưa thu thuế GTGT

• Doanh nghiệp phải có hệ thống sổ sách kế toán rõ ràng, minh bạch, thực hiện đầy đủ chế độ hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Doanh nghiệp không có nợ đọng thuế quá hạn, nợ phạt chậm nộp tại cơ quan hải quan và cơ quan thuế tại thời điểm làm thủ tục đăng ký tờ khai hải quan.
• Có hợp đồng xuất khẩu, hợp đồng gia công hoặc các văn bản thỏa thuận liên quan chứng minh mục đích nhập khẩu hàng hóa để phục vụ sản xuất xuất khẩu hoặc tái xuất.
• Trong trường hợp cần thiết, doanh nghiệp phải thực hiện bảo lãnh ngân hàng hoặc các hình thức bảo đảm nghĩa vụ thuế khác theo yêu cầu của cơ quan hải quan để phòng ngừa rủi ro thất thu thuế.

- Quy trình và thủ tục thực hiện tại cơ quan Hải quan

• Bước 1: Khai báo hải quan: Doanh nghiệp thực hiện khai báo đầy đủ thông tin trên tờ khai hải quan điện tử, trong đó lựa chọn đúng mã loại hình nhập khẩu và mã xác định đối tượng tạm thời chưa thu thuế GTGT theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan.
• Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra chi tiết hồ sơ giấy tờ, đối chiếu điều kiện áp dụng chính sách tạm thời chưa thu thuế GTGT của doanh nghiệp.
• Bước 3: Thông quan và theo dõi: Sau khi xác định doanh nghiệp đủ điều kiện, cơ quan hải quan quyết định thông quan hàng hóa và đưa thông tin vào hệ thống quản lý rủi ro để theo dõi thời hạn tái xuất hoặc thời hạn sản xuất xuất khẩu của lô hàng.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và chế tài xử lý vi phạm

• Doanh nghiệp có trách nhiệm sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đúng mục đích đã khai báo. Nghiêm cấm việc tự ý chuyển tiêu thụ nội địa khi chưa thực hiện nghĩa vụ kê khai và nộp thuế GTGT với cơ quan hải quan.
• Khi hết thời hạn tạm trữ hoặc thời hạn sản xuất theo quy định mà doanh nghiệp không xuất khẩu sản phẩm hoặc không tái xuất hàng hóa, doanh nghiệp phải tự động kê khai và nộp đủ số thuế GTGT cùng tiền chậm nộp tính từ ngày thông quan lô hàng.
• Các trường hợp gian lận, khai báo sai lệch nhằm trốn thuế GTGT sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

- Ý nghĩa thực tiễn của chính sách

Việc tạm thời chưa thu thuế GTGT theo Công văn số 1181/BTC-TCHQ giúp các doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng tài chính, không bị đọng vốn trong quá trình chờ sản xuất và xuất khẩu sản phẩm. Chính sách này thể hiện sự đồng hành của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan đối với cộng đồng doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế.