Tổng quan về Công văn số 1191/TCT-TS

Công văn số 1191/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định về chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thường gọi là thuế nhà, đất) đối với đối tượng là bệnh binh. Đây là một chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước nhằm hỗ trợ, chăm lo đời sống cho những người có công với cách mạng, đặc biệt là các bệnh binh đã mất một phần sức lao động trong quá trình chiến đấu và bảo vệ Tổ quốc.

Cơ sở pháp lý áp dụng chính sách

Chính sách miễn, giảm thuế nhà, đất đối với bệnh binh được thực hiện dựa trên sự phối hợp đồng bộ giữa các văn bản quy phạm pháp luật về thuế và ưu đãi người có công:

• Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành.
• Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
• Các Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Chính sách miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với bệnh binh

Theo quy định, việc miễn thuế nhà, đất được áp dụng cho các đối tượng bệnh binh đáp ứng các điều kiện cụ thể về tỷ lệ suy giảm khả năng lao động:

• Đối tượng áp dụng: Bệnh binh có tỷ lệ mất sức lao động (suy giảm khả năng lao động) từ 61% trở lên.
• Phạm vi áp dụng: Việc miễn thuế chỉ được áp dụng đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở tại nơi đối tượng đang cư trú và hưởng chế độ.
• Lưu ý quan trọng: Đất ở vượt hạn mức hoặc đất sử dụng vào mục đích kinh doanh, sản xuất phi nông nghiệp của bệnh binh không thuộc diện được miễn thuế theo diện người có công này.

Chính sách giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với bệnh binh

Đối với các bệnh binh có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động thấp hơn, Nhà nước áp dụng chính sách giảm thuế nhằm chia sẻ khó khăn:

• Đối tượng áp dụng: Bệnh binh có tỷ lệ mất sức lao động (suy giảm khả năng lao động) từ 41% đến 60%.
• Mức giảm thuế: Giảm 50% số thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp.
• Phạm vi áp dụng: Tương tự như chính sách miễn thuế, mức giảm 50% này chỉ áp dụng đối với diện tích đất ở trong hạn mức giao đất ở theo quy định của pháp luật tại địa phương.

Nguyên tắc áp dụng và thủ tục thực hiện

Để đảm bảo tính chính xác và công bằng trong việc thực thi chính sách, Công văn hướng dẫn các nguyên tắc và thủ tục hành chính như sau:

• Nguyên tắc một nơi cư trú: Người nộp thuế là bệnh binh chỉ được miễn hoặc giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại một nơi duy nhất là đất ở trong hạn mức giao đất.
• Trường hợp có nhiều chế độ ưu đãi: Nếu người nộp thuế vừa là bệnh binh vừa thuộc các đối tượng ưu đãi khác (ví dụ: thương binh, thân nhân liệt sĩ), thì được hưởng chế độ ưu đãi cao nhất hoặc áp dụng theo quy định tổng hợp ưu đãi tối đa của pháp luật hiện hành.
• Hồ sơ đề nghị miễn, giảm thuế: Bệnh binh hoặc người đại diện hợp pháp cần chuẩn bị hồ sơ bao gồm đơn đề nghị miễn, giảm thuế, bản sao giấy tờ chứng minh chế độ bệnh binh (quyết định trợ cấp, thẻ bệnh binh) có xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước về lao động - thương binh và xã hội, gửi đến cơ quan thuế chi cục trực tiếp quản lý để được giải quyết.