Giới thiệu chung về Công văn số 1232/TCT-CS
Công văn số 1232/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Thuế địa phương và doanh nghiệp nhằm làm rõ các quy định về ưu đãi miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Văn bản này đóng vai trò định hướng, tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng chính sách ưu đãi thuế, đảm bảo tính thống nhất và minh bạch của hệ thống quản lý thuế.
Các nội dung cốt lõi về ưu đãi miễn, giảm thuế TNDN
Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về thuế thu nhập doanh nghiệp, Tổng cục Thuế đưa ra các hướng dẫn chi tiết về điều kiện, nguyên tắc và phương thức xác định ưu đãi thuế như sau:
- Điều kiện để doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế TNDN
- Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật và thực hiện đăng ký thuế, nộp thuế theo kê khai.
- Ưu đãi thuế TNDN chỉ áp dụng đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư mới hoặc dự án đầu tư mở rộng đáp ứng các tiêu chí cụ thể về địa bàn ưu đãi đầu tư, lĩnh vực ưu đãi đầu tư (như công nghệ cao, xã hội hóa, bảo vệ môi trường) hoặc quy mô vốn đầu tư theo quy định.
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ phải hạch toán riêng khoản thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế. Trường hợp không hạch toán riêng được, phần thu nhập này sẽ được xác định theo tỷ lệ doanh thu hoặc chi phí được trừ của hoạt động được hưởng ưu đãi so với tổng doanh thu hoặc tổng chi phí được trừ của doanh nghiệp trong kỳ tính thuế.
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi miễn, giảm thuế
- Trong cùng một kỳ tính thuế, nếu doanh nghiệp phát sinh khoản thu nhập đáp ứng nhiều điều kiện ưu đãi thuế khác nhau thì doanh nghiệp được quyền lựa chọn áp dụng phương án ưu đãi thuế có lợi nhất cho đơn vị mình.
- Doanh nghiệp tự xác định các điều kiện ưu đãi, mức thuế suất ưu đãi, thời hạn miễn thuế, giảm thuế và số thuế được miễn, giảm để tự kê khai, quyết toán thuế với cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
- Đối với dự án đầu tư mở rộng, doanh nghiệp được lựa chọn hưởng ưu đãi thuế theo dự án đang hoạt động cho thời gian còn lại (nếu đáp ứng điều kiện) hoặc áp dụng thời gian miễn thuế, giảm thuế đối với phần thu nhập tăng thêm do đầu tư mở rộng mang lại.
- Phương pháp xác định thời gian miễn thuế và giảm thuế
- Thời gian miễn thuế, giảm thuế TNDN đối với dự án đầu tư mới được tính liên tục từ năm đầu tiên doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế từ dự án đầu tư được hưởng ưu đãi.
- Trường hợp doanh nghiệp không có thu nhập chịu thuế trong ba năm đầu, kể từ năm đầu tiên có doanh thu từ dự án đầu tư mới, thì thời gian miễn thuế, giảm thuế được tính bắt đầu từ năm thứ tư dự án phát sinh doanh thu.
- Thời gian miễn, giảm thuế đối với dự án đầu tư mở rộng được tính từ năm dự án hoàn thành bàn giao, đưa vào sản xuất, kinh doanh và phát sinh thu nhập chịu thuế.
- Những khuyến nghị và lưu ý quan trọng dành cho doanh nghiệp
- Doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu các điều kiện thực tế của dự án đầu tư với các văn bản quy phạm pháp luật về thuế TNDN tại thời điểm cấp phép đầu tư hoặc thời điểm triển khai dự án để áp dụng chính xác chính sách ưu đãi.
- Mọi hành vi tự ý áp dụng ưu đãi thuế khi chưa đủ điều kiện hoặc xác định sai số thuế được miễn, giảm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính về thuế, truy thu đủ số thuế thiếu và tính tiền chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.
- Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vướng mắc đặc thù chưa được quy định rõ ràng, doanh nghiệp cần lập văn bản kiến nghị gửi Cục Thuế quản lý trực tiếp để được hướng dẫn và giải quyết kịp thời.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1232/TCT-CS | Hà Nội, ngày 26 tháng 03 năm 2008 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Lâm Đồng
Trả lời công văn số 1852/CT-TT&HT ngày 18/12/2007 của Cục thuế tỉnh Lâm Đồng, công văn số 77/HNCN-CV ngày 20/12/2007 của Trung tâm ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong công nghiệp hỏi về ưu đãi miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Điều 33 Chương V Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/2/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp quy định về điều kiện được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp: “Dự án đầu tư đáp ứng một trong các điều kiện sau đây được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp:
1. Đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
2. Đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
3. Đầu tư vào địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
4. Đầu tư vào địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư”.
Khoản 6 Điều 35 Chương V Nghị định 24/2007/NĐ-CP nêu trên quy định: “Việc áp dụng mức thuế suất ưu đãi quy định tại các khoản 1, 2, 3 Điều 34 Nghị định này và việc miễn, giảm thuế quy định tại Điều này chỉ thực hiện đối với cơ sở kinh doanh mới thành lập hạch toán kinh tế độc lập và đăng ký nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai”.
Căn cứ các quy định trên, trường hợp nếu Trung tâm ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong công nghiệp trực thuộc Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam là tổ chức kinh tế hạch toán độc lập, có hoạt động khoa học công nghệ thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; và có đăng ký nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai thì Trung tâm ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong công nghiệp thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp.
Trường hợp Trung tâm ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong công nghiệp (sau gọi là Trung tâm) là tổ chức khoa học và công nghệ trực thuộc Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam được thành lập ngày 17/4/2007 theo Quyết định số 591/QĐ-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ sau đó được chuyển đổi sang hình thức tổ chức khoa học và công nghệ tự trang trải kinh phí kể từ ngày 1/10/2007 theo Quyết định số 2522/QĐ-BKHCN ngày 31/10/2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ thì Trung tâm được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo diện cơ sở mới thành lập tính từ thời điểm chuyển sang hoạt động theo cơ chế tự trang trải kinh phí.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế tỉnh Lâm Đồng biết và hướng dẫn đơn vị thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |