Giới thiệu chung về Công văn số 1272/BXD-KTQH
Công văn số 1272/BXD-KTQH do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc thực tế của các địa phương trong việc áp dụng Thông tư số 07/2008/TT-BXD. Văn bản này tập trung làm rõ quy trình, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
Nội dung cốt lõi về việc áp dụng Thông tư số 07/2008/TT-BXD
Công văn hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc áp dụng nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà trong công tác quản lý quy hoạch. Các nội dung trọng tâm bao gồm:
- Hình thức cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng: Việc cung cấp thông tin được thực hiện linh hoạt qua nhiều hình thức như công khai bản vẽ quy hoạch, cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng, cung cấp thông tin bằng văn bản hoặc giới thiệu địa điểm xây dựng phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
- Thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý: Xác định rõ vai trò phối hợp giữa Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan quản lý quy hoạch chuyên ngành tại địa phương trong việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.
- Thời hạn giải quyết hồ sơ: Yêu cầu các cơ quan chức năng tuân thủ nghiêm ngặt thời gian xử lý hồ sơ cung cấp thông tin quy hoạch theo quy định tại Thông tư 07/2008/TT-BXD, tránh gây phiền hà, chậm trễ cho chủ đầu tư và người dân.
Quy trình cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng
Theo hướng dẫn phối hợp giữa Công văn 1272/BXD-KTQH và Thông tư 07/2008/TT-BXD, quy trình cung cấp thông tin được chuẩn hóa qua các bước sau:
- Tiếp nhận yêu cầu: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng tại cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền tại địa phương.
- Thẩm định hồ sơ: Cơ quan tiếp nhận tiến hành kiểm tra tính pháp lý, đối chiếu sự phù hợp của yêu cầu đối với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Phản hồi và cung cấp kết quả: Cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản trả lời, bản vẽ kèm theo hoặc chứng chỉ quy hoạch xây dựng cho đối tượng đề nghị trong thời hạn luật định.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn số 1272/BXD-KTQH đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý tại địa phương, giúp:
- Tăng cường tính công khai, minh bạch trong công tác quản lý đất đai, quy hoạch đô thị và trật tự xây dựng.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận nguồn dữ liệu quy hoạch chính thống để lập dự án đầu tư xây dựng nhanh chóng và đúng pháp luật.
- Hạn chế tối đa các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến thông tin quy hoạch đất đai và xây dựng tại các đô thị và khu dân cư.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1272/BXD-KTQH | Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 2008 |
Kính gửi: Sở Quy hoạch-Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh
Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 1464/SQHKT-QHKTT ngày 22/4/2008, Văn bản số 1992/SQHKT-QLPTKG ngày 03/06/2008 của Sở Quy hoạch-Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh xin ý kiến Bộ Xây dựng về quy trình cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, xử lý dự án đầu tư xây dựng tại thành phố Hồ Chí Minh áp dụng Thông tư 07/2008/TT-BXD ngày 07/04/2008 và các quy định kiến trúc trong TP Hồ Chí Minh. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1) Về căn cứ cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng và thoả thuận kiến trúc - quy hoạch:
Việc cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng và thoả thuận kiến trúc - quy hoạch thực hiện theo hướng dẫn tại mục II, phần VII của Thông tư 07/2008/TT-BXD. Đối với các khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được duyệt thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 3, mục II, phần VII của Thông tư 07/2008/TT-BXD.
a) Đối với khu vực đã có quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt:
Căn cứ vào quy mô dân số, khả năng đáp ứng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội trong đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng 1/2000 được duyệt, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia năm 2008, Quy định quản lý kiến trúc quy hoạch, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị, Sở Quy hoạch Kiến trúc TP hoặc Uỷ ban nhân dân quận, huyện của TP cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng hoặc có văn bản thoả thuận để làm cơ sở lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 theo hướng dẫn tại Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 7/4/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng.
b) Đối với khu vực chưa quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 được duyệt:
Sở Quy hoạch Kiến trúc Thành phố căn cứ vào quy hoạch chung xây dựng được phê duyệt, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch Xây dựng năm 2008 tổ chức nghiên cứu quy định phân vùng áp dụng các chỉ tiêu đất đơn vị ở theo các khu chức năng và khu vực phát triển phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương trình Uỷ ban nhân dân Thành phố ban hành để làm cơ sở lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 và 1/500.
2) Về trình tự và nội dung của việc thoả thuận quy hoạch - kiến trúc:
Cơ bản thống nhất phương án 1 như đề nghị của Sở Quy hoạch Kiến trúc TP về thẩm quyền, trình tự và nội dung của công tác thoả thuận phương án quy hoạch kiến trúc công trình. Tuy nhiên, Sở Quy hoạch Kiến trúc Thành phố cần phải lưu hồ sơ sau khi có văn bản thoả thuận.
3) Về xây dựng Quy định kiến trúc đối với công trình xây dựng trên lô đất trong khu đô thị hiện hữu TP Hồ Chí Minh:
Đối với điều kiện đặc thù của đô thị hiện hữu TP Hồ Chí Minh, việc xây dựng và ban hành các quy định kiến trúc công trình theo các khu vực theo hình thái không gian kiến trúc đô thị là rất cần thiết làm cơ sở cung cấp thông tin và thoả thuận kiến trúc quy hoạch.
Thống nhất đề xuất việc nghiên cứu quy định trên làm cơ sở cho công tác quản lý kiến trúc - quy hoạch của Thành phố.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Sở QHKT thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu triển khai thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |