Tóm tắt Công văn số 1699/CP-KTTH ngày 31/12/2002 của Chính phủ
Công văn số 1699/CP-KTTH được Chính phủ ban hành ngày 31/12/2002 nhằm triển khai các biện pháp đồng bộ và quyết liệt trong việc quản lý nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp và lưu hành xe máy trong năm 2003. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm lập lại trật tự trong hoạt động sản xuất kinh doanh xe máy, hạn chế tai nạn giao thông và giảm thiểu ùn tắc tại các đô thị lớn.
- Quản lý hoạt động nhập khẩu linh kiện và phụ tùng xe máy
- Kiểm soát chặt chẽ hạn ngạch và đối tượng nhập khẩu linh kiện xe máy dạng không đồng bộ (IKD), bảo đảm việc nhập khẩu phục vụ đúng mục đích sản xuất, lắp ráp của các doanh nghiệp có đủ năng lực thực tế.
- Áp dụng các biện pháp thuế quan và phi thuế quan hợp lý nhằm bảo hộ hợp pháp ngành sản xuất trong nước, đồng thời ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, trốn thuế và nhập lậu linh kiện kém chất lượng.
- Yêu cầu các Bộ, ngành liên quan rà soát, kiểm tra chặt chẽ nguồn gốc xuất xứ của linh kiện nhập khẩu nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và an toàn kỹ thuật của phương tiện.
- Thúc đẩy nội địa hóa và nâng cao chất lượng sản xuất, lắp ráp trong nước
- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư chiều sâu, chuyển giao công nghệ để nâng cao tỷ lệ nội địa hóa thực tế của sản phẩm xe máy sản xuất trong nước theo đúng định hướng quy hoạch ngành.
- Thắt chặt quy trình đăng ký và kiểm định chất lượng đối với các cơ sở sản xuất, lắp ráp xe máy; chỉ những doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định mới được phép tiếp tục hoạt động.
- Kiên quyết đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở lắp ráp dạng phong trào, không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường hoặc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.
- Thắt chặt quản lý lưu hành và đăng ký xe máy
- Giao Bộ Công an phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các biện pháp kiểm soát số lượng xe máy đăng ký mới, đặc biệt là tại các đô thị lớn có mật độ giao thông cao như Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm luật giao thông đường bộ liên quan đến phương tiện xe máy nhằm kiềm chế tai nạn giao thông.
- Nghiên cứu và áp dụng các giải pháp phân luồng, hạn chế lưu hành xe máy tại các khu vực trung tâm thường xuyên xảy ra ùn tắc nghiêm trọng.
- Phân công trách nhiệm triển khai giữa các Bộ, ngành và địa phương
- Bộ Công nghiệp chịu trách nhiệm quy hoạch ngành công nghiệp xe máy, đánh giá năng lực sản xuất thực tế của các doanh nghiệp để làm cơ sở cấp phép.
- Bộ Thương mại điều phối hạn ngạch nhập khẩu linh kiện phù hợp với định hướng phát triển và năng lực sản xuất của từng doanh nghiệp.
- Bộ Khoa học và Công nghệ tăng cường kiểm tra chất lượng, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với kiểu dáng công nghiệp và nhãn hiệu xe máy lưu thông trên thị trường.
- Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm về công tác đăng kiểm chất lượng an toàn kỹ thuật phương tiện giao thông đường bộ trước khi đưa vào lưu hành.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm quản lý địa bàn, thực hiện các biện pháp hạn chế ùn tắc và bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại địa phương.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1699/CP-KTTH | Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2002 |
| Kính gửi: | Các Bộ: Công nghiệp, Kế hoạch đầu tư, Tài chính, Thương mại, Khoa học và công nghệ, Giao thông Vận tải, Công an. |
Về việc đề nghị của Bộ Thương mại (công văn số 5320/TM-VP ngày 25 tháng 12 năm 2002 ), ý kiến của các Bộ, ngành trong cuộc họp ngày 26 tháng 12 năm 2002 tại Văn Phòng Chính Phủ, về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 13/2002/NQ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ về các giải pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, Quyết định số 147/2002/ QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế điều hành quản lý xuất nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy và phụ tùng giai đoạn 2003-2005,Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Các Bộ, ngành khẩn trương thực hiện ngay các biện pháp , nhiệm vụ đã được giao tại Nghị quyết số 13/2002/NQ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ và Quyết định số 147/2002/ QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ. Hàng tháng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình triển khai thực hiện, đồng thời đề xuất, kiến nghị kịp thời các biện pháp cần thực hiện tiếp.
2. Bộ Công nghiệp rà soát, kiểm tra chặt chẽ lại tất cả các doanh nghiệp đang sản xuất lắp ráp xe máy hiện có theo quy định tại Quyết định số 147/2002/ QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ và công văn số 1665/CP-KTTH ngày 25 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 01 năm 2003 trước khi thông báo doanh nghiệp có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định được tiếp tục sản xuất, lắp ráp xe máy. Chỉ những doanh nghiệp sau khi đã được Bộ Công nghiệp kiểm tra, kết luận và thông báo có đủ các tiêu chuẩn theo đúng quy định thì mới được tiếp tục sản xuất, lắp ráp xe máy và được cấp Giấy chứng nhận đăng kiểm sản phẩm.
3. Trong tháng 01 năm 2003, Bộ Kế hoạch và đầu tư phải hoàn tất việc kiểm tra, kết luận việc thực hiện các quy định ghi trong Giấy phép đầu tư của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy có vốn đầu tư nước ngoài. Chỉ những doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của Giấy phép đầu tư đã cấp thì mới được tiếp tục sản xuất, lắp ráp xe máy; những doanh nghiệp không thực hiện đúng thì phải kiên quyết rút Giấy phép. Trong thời gian chưa có kết luận kiểm tra việc thực hiện các quy định ghi trong Giấy phép đầu tư, Bộ Kế hoạch và đầu tư thông báo cho các doanh nghiệp trên chỉ được sản xuất, lắp ráp xe máy bằng với mức bình quân hàng tháng đã thực hiện trong năm 2002.
4. Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương ban hành quy định và kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký bảo hộ sở hữu công nghiệp và chất lượng đối với sản phẩm xe máy, phụ tùng xe máy sản xuất trong nước và nhập khẩu; hướng dẫn thực hiện quy định tại tiết a, điểm 2 công văn số 665/CP-KTTH ngày 25 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ để thông báo cho Bộ Thương mại, Tổng Cục Hải quan quản lý chặt chẽ chất lượng xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu của doanh nghiệp.
5. Bộ Tài chính căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại điểm 5 Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ, trong tháng 01 năm 2003, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ ban hành quy định tăng mức thu lệ phí tước bạ, lệ phí đăng ký và lệ phí lưu hành mô tô, xe máy ở các thành phố, thị xã, sửa đổi, bổ sung quy tắc, biểu phí, tăng mức bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới. Ban hành ngay Biểu thuế nhập khẩu phụ tùng, linh kiện xe máy (quy định tại điểm b, khoản 5 điều 1 Quyết định số 147/2002/ QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ), giá tối thiểu tính thuế đối với xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu (quy định tại điểm 3 công văn số 665/CP-KTTH ngày 25 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ) để thực hiện thống nhất kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2003.
Chỉ đạo Tổng Cục Hải quan quản lý chặt chẽ chất lượng xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu theo đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại tiết b, điểm 2 công văn số 665/CP-KTTH ngày 25 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ; thực hiện tính đúng, tính đủ mức thuế suất, giá tối thiểu tính thuế đối với xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu. Hàng tháng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình nhập khẩu những mặt hàng trên của các doanh nghiệp.
6. Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo Cục Đăng kiểm Việt Nam thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đăng kiểm cho sản phẩm xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy xuất xưởng của các doanh nghiệp theo đúng các quy định hiện hành.
7. Bộ Công an căn cứ quy định tại điểm 5 Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ, công văn số 665/CP-KTTH ngày 25 tháng 12 năm 2002 của Chính phủ, khẩn trương hướng dẫn thủ tục và việc quản lý cấp giấy chứng nhận đăng ký lưu hành xe mô tô, xe gắn máy. Chỉ đạo tăng cường kiểm tra việc chấp hành luật lệ giao thông, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm./.
|
| KT THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
- 1 Quyết định 147/2002/QĐ-TTg về cơ chế điều hành quản lý xuất nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy và phụ tùng giai đoạn 2003-2005 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP về các giải pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông do Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 1665/CP-KTTH ngày 25/12/2002 của Chính phủ về việc tăng cường quản lý chất lượng và giá tính thuế đối với xe máy, động cơ và phụ tùng xe máy nhập khẩu
- 2 Quyết định 147/2002/QĐ-TTg về cơ chế điều hành quản lý xuất nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy và phụ tùng giai đoạn 2003-2005 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP về các giải pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông do Chính phủ ban hành