Công văn số 170/BXD-VP được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm phối hợp triển khai thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan thống nhất phương thức thực hiện, tháo gỡ các vướng mắc ban đầu và thúc đẩy việc áp dụng cơ chế quản lý chi phí mới theo hướng thị trường.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng tới các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước và các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng trên phạm vi cả nước chịu sự điều chỉnh của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP.

Nội dung phối hợp triển khai thực hiện Nghị định số 99/2007/NĐ-CP

Để đảm bảo các quy định mới về quản lý chi phí đầu tư xây dựng được đi vào cuộc sống một cách đồng bộ, hiệu quả và không làm gián đoạn các dự án đang triển khai, Bộ Xây dựng đề nghị các cơ quan, đơn vị tập trung phối hợp thực hiện các nội dung cốt lõi sau:

• Chuyển đổi nhận thức và cơ chế quản lý chi phí: Quán triệt tinh thần chuyển đổi từ cơ chế quản lý mang tính áp đặt hành chính sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chủ đầu tư. Trong đó, chủ đầu tư căn cứ vào phương pháp xác định chi phí do Bộ Xây dựng hướng dẫn để tự quyết định và chịu trách nhiệm về việc lập, phê duyệt tổng mức đầu tư, dự toán công trình.
• Xây dựng và công bố hệ thống định mức, đơn giá xây dựng: Các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức xây dựng, công bố các định mức đặc thù, đơn giá xây dựng công trình tại địa phương để làm cơ sở tham khảo cho các chủ đầu tư. Bộ Xây dựng phối hợp hướng dẫn về mặt nghiệp vụ để đảm bảo tính thống nhất trên toàn quốc.
• Quản lý và công bố chỉ số giá xây dựng: Các địa phương cần chủ động theo dõi, thu thập thông tin biến động giá cả thị trường xây dựng để công bố chỉ số giá xây dựng định kỳ. Đây là cơ sở quan trọng giúp các chủ đầu tư điều chỉnh dự toán và giá hợp đồng xây dựng phù hợp với thực tế.
• Tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ: Phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến sâu rộng nội dung của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn kèm theo cho đội ngũ cán bộ quản lý, các ban quản lý dự án và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nhằm nâng cao năng lực quản lý chi phí.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và báo cáo: Thiết lập cơ chế phối hợp kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đồng thời, tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn để kịp thời báo cáo Bộ Xây dựng và Chính phủ xem xét, giải quyết.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn số 170/BXD-VP có hiệu lực phối hợp ngay từ thời điểm ban hành. Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, phân công đơn vị đầu mối để phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong suốt quá trình chuyển tiếp và thực hiện cơ chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng mới.