Giới thiệu về Công văn số 18/BXD-TTr
Công văn số 18/BXD-TTr do Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn quan trọng nhằm đẩy mạnh và chuẩn hóa công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng thanh tra chuyên ngành xây dựng. Trong bối cảnh quy định pháp luật về xây dựng liên tục được cập nhật, việc nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn và đạo đức công vụ cho đội ngũ thanh tra viên là yêu cầu cấp thiết để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Mục đích và yêu cầu của công tác đào tạo, bồi dưỡng
Công văn xác định rõ các mục tiêu trọng tâm nhằm xây dựng lực lượng thanh tra chuyên ngành xây dựng chính quy, tinh nhuệ và chuyên nghiệp:
- Chuẩn hóa năng lực đội ngũ: Đảm bảo 100% cán bộ, công chức, thanh tra viên tham gia hoạt động thanh tra chuyên ngành được đào tạo, bồi dưỡng và cấp chứng chỉ theo đúng quy định của pháp luật.
- Cập nhật kiến thức mới: Kịp thời phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trong lĩnh vực xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản và xử lý vi phạm hành chính.
- Nâng cao kỹ năng thực hành: Chú trọng đào tạo kỹ năng thực tế, phương pháp thanh tra, quy trình lập biên bản và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính để hạn chế tối đa sai sót pháp lý.
Đối tượng tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng
Công tác đào tạo, bồi dưỡng được thiết kế dành riêng cho các nhóm đối tượng cụ thể trong hệ thống thanh tra ngành Xây dựng:
- Thanh tra viên và công chức thanh tra: Những người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại Bộ Xây dựng và các Sở Xây dựng địa phương.
- Cán bộ quản lý thanh tra: Đội ngũ lãnh đạo cấp phòng, cấp đội thanh tra cần bồi dưỡng kỹ năng quản lý, giám sát hoạt động đoàn thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Lực lượng dự bị, quy hoạch: Công chức, viên chức được quy hoạch vào các vị trí thanh tra chuyên ngành xây dựng trong tương lai.
Nội dung đào tạo và bồi dưỡng trọng tâm
Chương trình đào tạo được xây dựng một cách khoa học, kết hợp chặt chẽ giữa lý luận pháp luật và thực tiễn công tác:
- Pháp luật về thanh tra và xử lý vi phạm: Hệ thống hóa các quy định của Luật Thanh tra, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các nghị định hướng dẫn thi hành trong lĩnh vực xây dựng.
- Nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành: Quy trình tiến hành một cuộc thanh tra từ bước chuẩn bị, công bố quyết định, tiến hành thanh tra tại thực địa, xây dựng báo cáo kết quả đến ban hành kết luận thanh tra.
- Kỹ năng chuyên sâu: Kỹ năng kiểm tra bản vẽ thiết kế, dự toán, chất lượng công trình, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng.
- Đạo đức công vụ và phòng chống tham nhũng: Giáo dục tư tưởng, nâng cao ý thức trách nhiệm, phòng ngừa các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình thực thi công vụ.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị
Để triển khai hiệu quả các nội dung tại Công văn số 18/BXD-TTr, Bộ Xây dựng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Thanh tra Bộ Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ sở đào tạo xây dựng chương trình, tài liệu giảng dạy; trực tiếp quản lý và giám sát chất lượng các khóa bồi dưỡng.
- Các Sở Xây dựng địa phương: Rà soát, lập danh sách cán bộ có nhu cầu đào tạo gửi về Bộ Xây dựng; tạo điều kiện tối đa về thời gian và kinh phí để cán bộ tham gia đầy đủ các khóa học.
- Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc Bộ: Chuẩn bị tốt về cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên có kinh nghiệm thực tế để truyền đạt kiến thức một cách trực quan, hiệu quả nhất.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/BXD-TTr | Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2008 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Hiện nay, tại Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiều cán bộ công chức làm công tác thanh tra nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về thanh tra cơ bản và thanh tra chuyên ngành xây dựng; một số mới chỉ được đào tạo về nghiệp vụ thanh tra cơ bản hoặc thanh tra chuyên ngành xây dựng. Tất cả những cán bộ này chưa đủ điều kiện để bổ nhiệm vào ngạch “thanh tra viên chuyên ngành xây dựng” theo quy định tại Quyết định số 36/2005/QĐ-BXD ngày 24/10/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Để các đối tượng trên có đủ tiêu chuẩn bổ nhiệm ngạch “thanh tra viên chuyên ngành xây dựng”, Bộ Xây dựng đề nghị Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Xây dựng cử số cán bộ công chức làm công tác thanh tra xây dựng nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về thanh tra cơ bản và thanh tra chuyên ngành xây dựng tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng nhằm đáp ứng điều kiện về tiêu chuẩn hoá và bổ nhiệm “Thanh tra viên chuyên ngành xây dựng”; đồng thời liên hệ với Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị để biết rõ thời gian và địa điểm đào tạo.
|
Nơi nhận: | TL.BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 12/2014/QĐ-TTg về chế độ bồi dưỡng công chức thanh tra chuyên ngành do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 404/BXD-TTr năm 2015 hướng dẫn về công tác thanh tra chuyên ngành xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 656/QLCL-CL2 năm 2015 chứng nhận hữu cơ và đào tạo thanh tra viên theo tiêu chuẩn Châu Âu trong khuôn khổ dự án hỗ trợ kỹ thuật do ADB tài trợ của Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản ban hành
- 1 Quyết định 36/2005/QĐ-BXD về tiêu chuẩn thanh tra viên, cán bộ, công chức làm việc trong cơ quan thanh tra xây dựng; trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu; phương tiện, thiết bị kỹ thuật của thanh tra xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Quyết định 12/2014/QĐ-TTg về chế độ bồi dưỡng công chức thanh tra chuyên ngành do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 404/BXD-TTr năm 2015 hướng dẫn về công tác thanh tra chuyên ngành xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 656/QLCL-CL2 năm 2015 chứng nhận hữu cơ và đào tạo thanh tra viên theo tiêu chuẩn Châu Âu trong khuôn khổ dự án hỗ trợ kỹ thuật do ADB tài trợ của Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản ban hành