Tóm tắt Công văn số 1916/BKHCN-TĐC về kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu
Công văn số 1916/BKHCN-TĐC được ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với mặt hàng mũ bảo hiểm nhập khẩu dành cho người đi mô tô, xe máy. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đảm bảo an toàn kỹ thuật, bảo vệ tính mạng và sức khỏe của người tiêu dùng trước tình trạng mũ bảo hiểm kém chất lượng lưu thông trên thị trường.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn bao gồm:
- Mục đích kiểm tra chất lượng: Kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, xuất xứ và các chỉ tiêu an toàn kỹ thuật của mũ bảo hiểm nhập khẩu. Đảm bảo toàn bộ sản phẩm lưu thông trên thị trường đạt tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam (TCVN), hạn chế tối đa chấn thương cho người tham gia giao thông.
- Đối tượng chịu sự điều chỉnh: Áp dụng đối với tất cả các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy vào thị trường Việt Nam. Các cơ quan hải quan và cơ quan kiểm tra chất lượng nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm phối hợp thực hiện.
- Quy trình kiểm tra và thử nghiệm chất lượng:
- Sản phẩm mũ bảo hiểm nhập khẩu bắt buộc phải trải qua quy trình kiểm tra chất lượng nhà nước trước khi thông quan.
- Việc thử nghiệm các chỉ tiêu cơ lý (như độ bền va đập, khả năng hấp thụ xung động, độ bền của quai đeo) phải được thực hiện bởi các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định, cụ thể là các Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (QUATEST).
- Chỉ những lô hàng được cấp Giấy xác nhận chất lượng đạt yêu cầu mới được phép làm thủ tục thông quan và đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Yêu cầu về hồ sơ nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ các chứng từ liên quan bao gồm tờ khai hàng hóa nhập khẩu, hợp đồng, hóa đơn thương mại, bản danh mục hàng hóa (packing list), và các chứng chỉ chất lượng của nước xuất khẩu để làm cơ sở đối chiếu, kiểm tra.
- Biện pháp xử lý vi phạm: Đối với các lô hàng mũ bảo hiểm nhập khẩu không đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy định, cơ quan kiểm tra sẽ từ chối cấp xác nhận chất lượng. Doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện các biện pháp xử lý như tái xuất hoặc tiêu hủy theo đúng quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Công văn số 1916/BKHCN-TĐC đã tạo ra hành lang pháp lý chặt chẽ, giúp các cơ quan chức năng kịp thời ngăn chặn các loại mũ bảo hiểm nhập khẩu kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ tràn vào thị trường Việt Nam. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc lựa chọn những sản phẩm an toàn, đạt chuẩn để cung cấp cho người tiêu dùng.
| BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1916/BKHCN-TĐC | Hà Nội, ngày 09 tháng 8 năm 2004 |
| Kính gửi: | - Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng |
Trong Khoảng từ năm 2002 đến giữa năm 2004, do việc bắt buộc đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy chưa triển khai rộng rãi, nhu cầu thị trường giảm sút, nên chỉ có một số doanh nghiệp nhập khẩu mũ bảo hiểm người đi xe máy với số lượng ít và không thường xuyên. Sau khi quy định việc đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy được triển khai tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và một số địa phương khác, hiện nay nhu cầu về mũ bảo hiểm trên thị trường tăng đột ngột, do đó có khả năng có biến động về việc nhập khẩu mũ bảo hiểm.
Để kịp thời kiểm soát chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu, Bộ Khoa học và Công nghệ yêu cầu các Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1, 2, 3 (Trung tâm Kỹ thuật) thực hiện các công việc sau đây:
1. Các Trung tâm Kỹ thuật có trách nhiệm thực hiện việc kiểm tra chất lượng các lô mũ bảo hiểm nhập khẩu theo Quy định về kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu (ban hành kèm theo Quyết định số 1091/1999/QĐ-BKHCNMT ngày 22/6/1999 của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường - nay là Bộ Khoa học và Công nghệ), không để mũ bảo hiểm không đảm bảo chất lượng được nhập khẩu.
2. Các Trung tâm phối hợp với các tổ chức thử nghiệm dưới đây để thử nghiệm các chỉ tiêu chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu:
- Trung tâm quản lý Chất lượng thiết bị và Phương tiện cơ giới đường bộ, 18 đường Giải Phóng - Quận Đống Đa - Hà Nội;
- Chi cục Đăng kiểm số 4, 128 Bạch Đằng - Quận Hải Châu - thành phố Đà Nẵng;
- Chi cục Đăng kiểm số 6, 92 Nam Kỳ Khởi Nghĩa - Quận 1 - TP. Hồ Chí Minh.
3. Các Trung tâm trực tiếp làm việc với Hải quan cửa khẩu để tổ chức phối hợp quản lý và kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 37/2001/TTLT/BKHCNMT-TCHQ ngày 28/6/2001 của Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường và Tổng cục Hải quan hướng dẫn thủ tục hải quan và kiểm tra chất lượng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu phải kiểm tra nhà nước về chất lượng.
4. Các Trung tâm thực hiện báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất khi xuất hiện tình hình bất thường về Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách nhiệm tổng hợp tình hình, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để được chỉ đạo kịp thời./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ |
- 1 Quyết định 1091/1999/QĐ-BKHCNMT Quy định về kiểm tra Nhà nước chất lượng hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Khoa học, công nghệ và môi trường ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 37/2001/TTLT-BKHCNMT-TCHQ hướng dẫn thủ tục hải quan và kiểm tra chất lượng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng do Bộ Khoa học công nghệ và môi trường - Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 650/2001/QĐ-TĐC công bố danh sách các tổ chức chứng nhận phòng thử nghiệm nước ngoài thực hiện kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu dùng cho người đi xe máy do Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng ban hành
- 2 Công điện 659/CĐ-BKHCN năm 2013 tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 1 Quyết định 1091/1999/QĐ-BKHCNMT Quy định về kiểm tra Nhà nước chất lượng hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Khoa học, công nghệ và môi trường ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 37/2001/TTLT-BKHCNMT-TCHQ hướng dẫn thủ tục hải quan và kiểm tra chất lượng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng do Bộ Khoa học công nghệ và môi trường - Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Quyết định 650/2001/QĐ-TĐC công bố danh sách các tổ chức chứng nhận phòng thử nghiệm nước ngoài thực hiện kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm nhập khẩu dùng cho người đi xe máy do Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng ban hành
- 4 Công điện 659/CĐ-BKHCN năm 2013 tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành