Giới thiệu về Công văn số 1986/TCT-PCCS
Công văn số 1986/TCT-PCCS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ chuyên sâu về chính sách thuế đối với hoạt động chuyển quyền sử dụng đất. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, thống nhất phương pháp tính thuế và xác định rõ nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, cá nhân khi thực hiện giao dịch chuyển nhượng bất động sản.
Các nội dung cốt lõi về thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
Dựa trên các quy định pháp luật về thuế và quản lý đất đai, Công văn hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc xác định nghĩa vụ thuế như sau:
- Đối tượng chịu thuế và phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với mọi tổ chức, cá nhân có phát sinh thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất hoặc các hình thức chuyển quyền khác theo quy định của pháp luật đất đai.
- Nguyên tắc xác định doanh thu tính thuế: Doanh thu để tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất được xác định theo giá thực tế chuyển nhượng ghi trên hợp đồng tại thời điểm chuyển nhượng. Trường hợp giá chuyển nhượng ghi trên hợp đồng thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm kê khai, cơ quan thuế sẽ áp dụng bảng giá đất do Nhà nước ban hành để tính thuế.
- Các khoản chi phí được trừ hợp lý: Để xác định thu nhập chịu thuế chính xác, người nộp thuế được trừ các khoản chi phí hợp pháp liên quan trực tiếp đến quyền sử dụng đất chuyển nhượng, bao gồm: chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng; chi phí cải tạo đất, san lấp mặt bằng; các khoản phí và lệ phí nộp ngân sách nhà nước theo quy định; và các chi phí môi giới, quảng cáo chuyển nhượng có chứng từ hợp lệ.
Phương pháp quản lý và trách nhiệm của các bên liên quan
Công văn cũng nhấn mạnh các biện pháp quản lý thuế nhằm chống thất thu ngân sách và đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch bất động sản:
- Nghĩa vụ của người nộp thuế: Có trách nhiệm tự kê khai trung thực, chính xác và nộp hồ sơ khai thuế đúng thời hạn quy định tại cơ quan thuế nơi có đất chuyển nhượng. Người nộp thuế phải cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc đất và các chi phí liên quan khi có yêu cầu.
- Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên hợp đồng chuyển nhượng với cơ sở dữ liệu đất đai. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài nguyên và môi trường để xác định đúng vị trí, diện tích và mục đích sử dụng đất nhằm áp dụng đúng chính sách thuế, ngăn chặn các hành vi trốn thuế qua việc khai thấp giá trị giao dịch.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1986/TCT-PCCS | Hà Nội, ngày 24 tháng 05 năm 2007 |
Kính gửi: Cục Thuế Tỉnh Trà Vinh
Trả lời công văn số 445/CT-QLKK&KTT ngày 16/4/2007 của Cục Thuế tỉnh Trà Vinh về thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Đối tượng thuộc diện chịu thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất:
Tại Mục II Phần C Thông tư số 128/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp hướng dẫn những trường hợp chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất không thuộc diện chịu thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất:
“1. Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức kinh doanh theo quy định của Luật đất đai.
2. Tổ chức kinh doanh trả lại đất cho Nhà nước hoặc do Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức kinh doanh bán nhà xưởng cùng với chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất để di chuyển địa điểm theo quy hoạch.
4. Tổ chức kinh doanh góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh với tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
5. Tổ chức kinh doanh chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất do chia, tách, sáp nhập, phá sản.
6. Chủ doanh nghiệp tư nhân chuyển quyền sử dụng đất trong trường hợp thừa kế, ly hôn theo quy định của pháp luật; chuyển quyền sử dụng đất giữa chồng với vợ, giữa cha mẹ với con cái, giữa ông bà với cháu nội, cháu ngoại, giữa anh chị em ruột với nhau.
7. Tổ chức kinh doanh hiến quyền sử dụng đất cho Nhà nước hoặc cho các tổ chức để xây dựng các công trình văn hóa, y tế, thể dục, thể thao; chuyển quyền sử dụng đất làm từ thiện cho đối tượng được hưởng chính sách xã hội”.
Căn cứ vào hướng dẫn nêu trên thì trường hợp Công ty xăng dầu Trà Vinh được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xây dựng khu nhà ở tập thể cho cán bộ công nhân viên chức nhưng Công ty lại chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất cho cán bộ công nhân viên chức của Công ty làm nhà ở thì Công ty xăng dầu tỉnh Trà Vinh phải nộp thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất đối với hoạt động chuyển nhượng này.
2. Việc xác định doanh thu và chi phí tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất theo đúng hướng dẫn tại Mục IV Phần C Thông tư số 128/2003/TT-BTC nêu trên.
3. Phần diện tích đất để tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất là diện tích đất chuyển nhượng thực tế, không bao gồm khoảng đất dùng làm đường đi nội bộ giữa các miếng đất bán cho cán bộ công nhân viên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế biết và thực hiện.
| | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 4371/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc kê khai nộp thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với Công ty TNHH Đỉnh Cường
- 2 Công văn số 2852/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc chính sách thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
- 3 Công văn số 2347 TCT/DNK ngày 02/08/2004 của Tổng cục Thuế về việc thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
- 4 Công văn số 2005TCT/PCCS về việc xác định chi phí khi tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Công văn số 4371/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc kê khai nộp thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với Công ty TNHH Đỉnh Cường
- 2 Công văn số 2852/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về việc chính sách thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
- 3 Công văn số 2347 TCT/DNK ngày 02/08/2004 của Tổng cục Thuế về việc thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất
- 4 Thông tư 128/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 164/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn số 2005TCT/PCCS về việc xác định chi phí khi tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành