Tóm tắt Công văn số 2041/BXD-KTXD về hướng dẫn thực hiện Thông tư số 09/2008/TT-BXD và văn bản 1551/BXD-KTXD

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Công văn số 2041/BXD-KTXD về việc hướng dẫn thực hiện Thông tư số 09/2008/TT-BXD và văn bản 1551/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành.
• Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
• Số hiệu: 2041/BXD-KTXD.
• Nội dung trọng tâm: Hướng dẫn chi tiết và tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình áp dụng Thông tư số 09/2008/TT-BXD và Văn bản số 1551/BXD-KTXD về việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng đối với các hợp đồng xây dựng do biến động giá cả thị trường.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của văn bản:

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng điều chỉnh giá vật liệu

• Áp dụng đối với các hợp đồng xây dựng sử dụng vốn nhà nước (bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước).
• Việc điều chỉnh giá chỉ áp dụng cho các gói thầu đã và đang triển khai thực hiện chịu ảnh hưởng trực tiếp từ sự biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng ngoài tầm kiểm soát của các bên tham gia hợp đồng.

2. Phương pháp xác định và tính toán chênh lệch giá vật liệu

• Thời điểm tính toán: Xác định rõ thời điểm tính chênh lệch giá là thời điểm nghiệm thu khối lượng hoàn thành so với thời điểm gốc (thời điểm ký hợp đồng hoặc thời điểm mở thầu tùy theo quy định cụ thể của từng hợp đồng).
• Cơ sở dữ liệu giá: Việc điều chỉnh phải căn cứ vào thông báo giá vật liệu xây dựng của Liên sở Tài chính - Xây dựng tại địa phương nơi xây dựng công trình. Trường hợp thông báo giá không có loại vật liệu đó thì căn cứ vào hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của pháp luật phù hợp với giá thị trường tại thời điểm thực hiện.
• Công thức điều chỉnh: Thực hiện theo đúng các công thức hướng dẫn tại Thông tư số 09/2008/TT-BXD, đảm bảo tính chính xác, khách quan và không trùng lặp các khoản mục chi phí đã được tính toán trong dự phòng phí hoặc các khoản bù trừ khác.

3. Thẩm quyền và quy trình thực hiện điều chỉnh

• Trách nhiệm của Chủ đầu tư: Chủ đầu tư có trách nhiệm xác định khối lượng vật liệu được điều chỉnh, tính toán giá trị điều chỉnh và trình người quyết định đầu tư phê duyệt.
• Xử lý khi vượt tổng mức đầu tư: Trường hợp việc điều chỉnh giá vật liệu dẫn đến làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung.
• Ký kết phụ lục hợp đồng: Việc điều chỉnh giá phải được cụ thể hóa bằng văn bản thông qua việc ký kết phụ lục hợp đồng xây dựng giữa các bên, làm cơ sở cho việc thanh toán, quyết toán công trình.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn số 2041/BXD-KTXD là công cụ pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư và nhà thầu tháo gỡ kịp thời các khó khăn về mặt tài chính do bão giá vật liệu xây dựng gây ra. Văn bản góp phần bảo đảm tiến độ thi công của các dự án đầu tư công, hạn chế tình trạng đình trệ thi công và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên trong hợp đồng xây dựng.