Tóm tắt Công văn số 2059/TCHQ-GSQL về vướng mắc chữ ký trên C/O

Công văn số 2059/TCHQ-GSQL do Cục Giám sát quản lý về Hải quan thuộc Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu chữ ký và con dấu trên Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) nộp cho cơ quan Hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về chữ ký trên C/O

Công văn tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến tính hợp lệ của chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O, cụ thể như sau:

• Kiểm tra đối chiếu chữ ký trên hệ thống dữ liệu: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu chữ ký và con dấu trên C/O với mẫu chữ ký và con dấu của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu đã được cập nhật trên hệ thống dữ liệu của Tổng cục Hải quan hoặc các trang thông tin điện tử chính thức của nước cấp.
• Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử: Đối với các quốc gia thành viên trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) có thỏa thuận về việc sử dụng chữ ký và con dấu điện tử (như C/O mẫu D, mẫu E, mẫu KV...), cơ quan Hải quan chấp nhận tính hợp lệ của các chữ ký và con dấu này nếu thông tin tra cứu trên hệ thống thông tin điện tử trùng khớp và hợp lệ.
• Xử lý trường hợp có sự khác biệt nhỏ hoặc nghi ngờ: Trong trường hợp chữ ký trên C/O có sự khác biệt nhỏ so với mẫu chữ ký đã đăng ký nhưng không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa, hoặc trường hợp chưa được cập nhật mẫu chữ ký mới, cơ quan Hải quan cấp cơ sở sẽ tiến hành các bước xác minh theo quy định thay vì bác bỏ ngay lập tức hiệu lực của C/O.
• Thủ tục gửi xác minh (Verification): Khi có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu trên C/O, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc áp dụng bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tránh gây ách tắc cho hàng hóa xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt các nội dung sau:

• Nâng cao trách nhiệm của công chức hải quan: Công chức hải quan kiểm tra hồ sơ phải nắm vững các quy định về chữ ký, con dấu của từng mẫu C/O theo từng Hiệp định thương mại tự do cụ thể để tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình không đúng quy định.
• Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin: Khai thác triệt để cơ sở dữ liệu chữ ký điện tử và các trang thông tin tra cứu C/O của nước xuất khẩu để rút ngắn thời gian thông quan.
• Phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp: Hướng dẫn doanh nghiệp cung cấp các tài liệu giải trình hợp pháp từ nhà xuất khẩu hoặc cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu trong trường hợp phát hiện nghi vấn để đẩy nhanh quá trình xử lý vướng mắc.