Tóm tắt Công văn số 2106/TCHQ-GSQL về việc giao nhận tại Việt Nam sản phẩm gia công khuôn giày
Công văn số 2106/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với việc giao nhận sản phẩm gia công là khuôn giày tại Việt Nam theo chỉ định của thương nhân nước ngoài. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp gia công da giày trong việc luân chuyển khuôn mẫu làm công cụ sản xuất.
1. Bản chất của việc giao nhận khuôn giày gia công tại Việt Nam
Văn bản xác định rõ tính chất pháp lý và thực tế của hoạt động giao nhận khuôn giày:
- Sản phẩm khuôn giày được hình thành từ hợp đồng gia công giữa doanh nghiệp Việt Nam và thương nhân nước ngoài.
- Thương nhân nước ngoài chỉ định doanh nghiệp sản xuất (bên nhận gia công khuôn) giao sản phẩm này cho một doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
- Mục đích của việc giao nhận là để doanh nghiệp thứ hai sử dụng khuôn giày làm công cụ, dụng cụ phục vụ cho việc sản xuất sản phẩm xuất khẩu cho chính thương nhân nước ngoài đó.
2. Quy định về thủ tục hải quan đối với khuôn giày gia công
Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng loại hình thủ tục hải quan đối với trường hợp này:
- Không thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) đối với sản phẩm khuôn giày gia công được chỉ định giao nhận để làm công cụ sản xuất.
- Nguyên nhân do khuôn giày được chuyển giao để làm công cụ, dụng cụ sản xuất trực tiếp, không phải là nguyên liệu, vật tư cấu thành nên sản phẩm xuất khẩu mới hoặc sản phẩm gia công chuyển tiếp để thực hiện công đoạn tiếp theo.
3. Hướng dẫn thủ tục quản lý và chuyển giao khuôn mẫu
Để đảm bảo công tác quản lý hải quan đối với tài sản gia công, các doanh nghiệp cần tuân thủ các bước sau:
- Việc chuyển giao khuôn mẫu giữa các doanh nghiệp phải được quy định rõ ràng bằng văn bản, thỏa thuận hoặc phụ lục hợp đồng gia công ký kết với thương nhân nước ngoài.
- Doanh nghiệp tiếp nhận khuôn mẫu để sản xuất phải thực hiện quản lý, theo dõi và báo cáo quyết toán tình hình sử dụng máy móc, thiết bị, khuôn mẫu đi mượn/thuê theo đúng quy định về quản lý hàng gia công cho thương nhân nước ngoài.
- Khi kết thúc hợp đồng gia công hoặc không còn nhu cầu sử dụng, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục tái xuất hoặc xử lý phế liệu, tiêu hủy theo chỉ định của thương nhân nước ngoài và quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2106/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 31 tháng 05 năm 2005 |
Kính gửi: Bộ Thương mại
Theo phản ánh của Công ty TNHH Công nghiệp Jye Shing nhận gia công khuôn giày, khuôn đế giày cho thương nhân nước ngoài, khuôn giày sau khi gia công được giao tại Việt Nam cho các doanh nghiệp khác của Việt Nam gia công giày hoàn chỉnh hoặc đế giày theo sự chỉ định của bên đặt gia công; hiện nay thủ tục hải quan về việc giao nhận khuôn đế giày, khuôn giày này có các vướng mắc. Tổng cục Hải quan xin trao đổi với Quý Bộ một số nội dung sau:
- Theo Khoản 1, Điều 17, Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ, gia công chuyển tiếp là sản phẩm của hợp đồng gia công này làm nguyên liệu cho hợp đồng gia công tiếp theo. Trường hợp này sản phẩm gia công tại Việt Nam của Công ty Jye Shing là khuôn đế giày, chuyển giao cho doanh nghiệp khác để làm dụng cụ phục vụ gia công; vì vậy, nếu thực hiện theo hình thức gia công chuyển tiếp thì trái với Khoản 1, Điều 17, Nghị định số 57/1998/NĐ-CP nêu trên.
- Tại Điểm 1.2, Mục II, Thông tư số 20/2001/TT-BTM ngày 17/8/2001 của Bộ Thương mại quy định: cơ sở pháp lý của hoạt động XNK tại chỗ hàng hóa gia công là 02 hợp đồng riêng biệt, trong đó phải có hợp đồng mua bán ngoại thương ký giữa doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài đặt gia công để mua hàng hóa gia công; trong trường hợp này doanh nghiệp Việt Nam nhận sản phẩm gia công chỉ có hợp đồng gia công, không có hợp đồng mua bán ngoại thương. Vì vậy, nếu thực hiện theo hình thức XNK tại chỗ thì trái với Khoản 11, Điều 1, Nghị định số 44/2001/NĐ-CP ngày 02/8/2001 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư số 20/2001/TT-BTM trên đây của Bộ Thương mại.
- Khuôn đế giày và khuôn giày là dụng cụ rất cần thiết cho ngành sản xuất giày, để giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan đề nghị mở rộng khái niệm sản phẩm gia công chuyển tiếp cho cả trường hợp sản phẩm này dùng làm dụng cụ gia công cho hợp đồng gia công khác.
Tổng cục Thuế rất mong nhận được ý kiến của Quý Bộ để trả lời doanh nghiệp và hướng dẫn Hải quan các địa phương thực hiện thống nhất./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN |
- 1 Nghị định 57/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hoá với nước ngoài
- 2 Nghị định 44/2001/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 57/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hoá với nước ngoài
- 3 Thông tư 20/2001/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 44/2001/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 57/1998/NĐ-CP thi hành Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hóa với nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 1 Công văn 2803/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về thủ tục hải quan đối với việc giao nhận sản phẩm gia công khuôn đế giày, khuôn giày tại Việt Nam
- 2 Công văn số 3110 TM/KHĐT của Bộ Thương mại về việc giao nhận tại Việt Nam khuôn giày để gia công
- 3 Công văn số 1170/ TCHQ-GSQL ngày 20/3/2003 của Bộ Tài chính về việc mở tờ khai XNK tại chỗ sản phẩm gia công
- 4 Công văn về việc xuất nhập khẩu tại chỗ sản phẩm gia công
- 5 Công văn 1170/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc mở tờ khai tại chỗ sản phẩm gia công
- 1 Công văn 2803/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về thủ tục hải quan đối với việc giao nhận sản phẩm gia công khuôn đế giày, khuôn giày tại Việt Nam
- 2 Công văn số 3110 TM/KHĐT của Bộ Thương mại về việc giao nhận tại Việt Nam khuôn giày để gia công
- 3 Công văn số 1170/ TCHQ-GSQL ngày 20/3/2003 của Bộ Tài chính về việc mở tờ khai XNK tại chỗ sản phẩm gia công
- 4 Nghị định 57/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hoá với nước ngoài
- 5 Công văn về việc xuất nhập khẩu tại chỗ sản phẩm gia công
- 6 Nghị định 44/2001/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 57/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hoá với nước ngoài
- 7 Thông tư 20/2001/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 44/2001/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 57/1998/NĐ-CP thi hành Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hóa với nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 8 Công văn 1170/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc mở tờ khai tại chỗ sản phẩm gia công