Giới thiệu về Công văn số 219/BXD-KTXD
Công văn số 219/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến việc thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn nước ngoài trong các dự án đầu tư xây dựng. Văn bản đưa ra các định hướng pháp lý giúp các chủ đầu tư và nhà thầu thực hiện đúng quy định của pháp luật Việt Nam, đồng thời bảo đảm hài hòa với thông lệ quốc tế.
Các nguyên tắc cốt lõi về thanh toán và quyết toán hợp đồng tư vấn nước ngoài
- Căn cứ thực hiện: Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn nước ngoài phải dựa trên các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng cho dự án tại thời điểm ký kết.
- Tuân thủ pháp luật chuyên ngành: Quá trình thực hiện thanh toán phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý ngoại hối của Việt Nam, các quy định về thuế và các văn bản pháp luật liên quan khác.
Quy định về đồng tiền thanh toán và tỷ giá áp dụng
- Đồng tiền thanh toán: Đồng tiền sử dụng trong thanh toán phải được các bên thỏa thuận rõ ràng trong hợp đồng, phù hợp với danh mục ngoại tệ được phép giao dịch và quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Xác định tỷ giá quy đổi: Trường hợp có sự quy đổi giữa đồng Việt Nam (VND) và ngoại tệ, tỷ giá quy đổi tại thời điểm thanh toán hoặc quyết toán phải thực hiện theo đúng phương thức thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật tại thời điểm phát sinh giao dịch.
Xử lý nghĩa vụ thuế nhà thầu nước ngoài
- Xác định nghĩa vụ thuế: Nhà thầu tư vấn nước ngoài có nghĩa vụ nộp các loại thuế, phí và lệ phí theo quy định của pháp luật thuế Việt Nam (như thuế nhà thầu nước ngoài bao gồm thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp).
- Khấu trừ và nộp thay: Chủ đầu tư hoặc bên giao thầu có trách nhiệm khấu trừ khoản thuế nhà thầu trước khi thanh toán cho nhà thầu nước ngoài và thực hiện nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định, trừ trường hợp hợp đồng có thỏa thuận khác về việc nhà thầu tự nộp thuế.
Hồ sơ và thủ tục nghiệm thu, quyết toán
- Yêu cầu về sản phẩm tư vấn: Việc thanh toán các giai đoạn hoặc quyết toán hợp đồng chỉ được thực hiện khi sản phẩm tư vấn của nhà thầu nước ngoài đã được nghiệm thu, đánh giá đạt chất lượng và tiến độ theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng.
- Thành phần hồ sơ quyết toán: Hồ sơ quyết toán phải đảm bảo tính pháp lý, bao gồm biên bản nghiệm thu sản phẩm, bảng tính giá trị quyết toán, hóa đơn tài chính, chứng từ nộp thuế nhà thầu và các tài liệu chứng minh khối lượng công việc hoàn thành thực tế.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 219/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2008 |
Kính gửi: Ban dự án Đường sắt đô thị Hà Nội
Bộ Xây dựng đã nhận văn bản số 125/CV-BDA ngày 16/9/2008 của Ban dự án Đường sắt đô thị Hà Nội - Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội về thanh toán, quyết toán hợp đồng tư vấn nước ngoài. Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Việc thanh toán hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng và các điều kiện trong hợp đồng đã ký kết. Số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh toán và điều kiện thanh toán phải được ghi rõ trong hợp đồng. Đối với giá hợp đồng trọn gói, việc thanh toán được thực hiện theo tỷ lệ % giá hợp đồng hoặc giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc hoàn thành tương ứng với giai đoạn thanh toán được ghi trong hợp đồng sau khi đã có hồ sơ thanh toán được kiểm tra, xác nhận của bên giao thầu. Bên nhận thầu được thanh toán toàn bộ giá hợp đồng đã ký kết và các khoản tiền được điều chỉnh giá (nếu có) sau khi hoàn thành hợp đồng và được nghiệm thu. Đối với hợp đồng trọn gói thực hiện công việc tư vấn do nhà thầu tư vấn nước ngoài thực hiện như văn bản số 125/CV-BDA đã nêu, việc xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng như phụ lục số 2 Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng có thể xác định theo từng bước công việc được thực hiện như lập thiết kế cơ sở, hoàn thiện F/S, lập thiết kế kỹ thuật, dự toán... tương ứng với tỷ lệ chi phí quy định trong hợp đồng.
2. Việc thanh toán, quyết toán hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên. Việc quyết toán vốn đầu tư giữa chủ đầu tư và Nhà nước thực hiện theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Ban dự án Đường sắt đô thị Hà Nội đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn thêm về việc quyết toán này.
Ban dự án Đường sắt đô thị Hà Nội căn cứ ý kiến nêu trên để thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |