Giới thiệu về Công văn số 220/BXD-KTTC
Công văn số 220/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến việc thanh toán hợp đồng thi công xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò làm cơ sở pháp lý để các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan thực hiện việc nghiệm thu, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư dự án xây dựng đúng quy định.
Các nội dung cốt lõi về thanh toán hợp đồng thi công xây dựng
Dựa trên các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và hợp đồng xây dựng, nội dung hướng dẫn xoay quanh các nguyên tắc và thủ tục thanh toán sau:
- Nguyên tắc thanh toán hợp đồng: Việc thanh toán hợp đồng xây dựng phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng các thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó. Việc thanh toán phải dựa trên khối lượng công việc đã được nghiệm thu thực tế đạt yêu cầu chất lượng.
- Thanh toán theo từng loại hình hợp đồng:
- Đối với hợp đồng trọn gói: Việc thanh toán được thực hiện theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng hoặc giá trị của từng giai đoạn, phân đoạn thanh toán đã được các bên thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng. Quá trình này không yêu cầu phải đo đạc, tính toán lại chi tiết khối lượng công việc đã hoàn thành trừ trường hợp có phát sinh ngoài thiết kế.
- Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: Thanh toán dựa trên khối lượng thực tế các công việc đã hoàn thành được nghiệm thu nhân với đơn giá cố định tương ứng đã thỏa thuận trong hợp đồng.
- Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Thanh toán dựa trên khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu và đơn giá đã được điều chỉnh theo đúng các công thức, phương pháp và thỏa thuận điều chỉnh giá quy định trong hợp đồng.
- Hồ sơ đề nghị thanh toán: Để thực hiện thanh toán, nhà thầu phải lập đầy đủ hồ sơ đề nghị thanh toán theo quy định, bao gồm biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành, bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng, bảng xác định giá trị khối lượng công việc phát sinh (nếu có) và các chứng từ thanh toán hợp lệ khác.
- Xử lý khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng: Đối với các khối lượng công việc phát sinh nằm ngoài phạm vi hợp đồng đã ký, các bên phải tiến hành thương thảo, thống nhất và ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi thực hiện thanh toán phần khối lượng phát sinh này.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Hướng dẫn tại Công văn số 220/BXD-KTTC giúp các chủ thể tham gia hợp đồng xây dựng thống nhất được phương thức hiểu và áp dụng pháp luật, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có trong quá trình giải ngân vốn đầu tư. Đồng thời, văn bản góp phần đẩy nhanh tiến độ thanh quyết toán công trình, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 220/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2007 |
Kính gửi: Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 7
Trả lời văn bản số 582/BQL ngày 17/10/2007 của Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 7 xin ý kiến giải đáp công tác thanh toán các gói thầu đấu thầu xây lắp, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Định mức dự toán, đơn giá xây dựng cơ bản được cấp có thẩm quyền ban hành là cơ sở để xác định tổng dự toán, dự toán công trình thuộc các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước;
2. Việc quản lý chất lượng công trình thực hiện theo quy định tại Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ. Theo đó, đối với một số loại vật liệu xây dựng chính trước khi đưa vào công trình phải có kết quả thí nghiệm tại các phòng thí nghiệm hợp chuẩn đảm bảo phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu. Kết quả thí nghiệm tại các phòng thí nghiệm hợp chuẩn không phải là căn cứ để thanh toán, quyết toán chi phí xây dựng công trình;
3. Đối với trường hợp đấu thầu khi thanh toán thì đơn giá thanh toán là đơn giá trúng thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt và nội dung hợp đồng kinh tế đã ký kết giữa các bên để làm cơ sở thanh toán, quyết toán.
Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 7 căn cứ ý kiến trên tổ chức thực hiện theo quy định.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |