Giới thiệu về Công văn số 2220/TCHQ-KTTT
Công văn số 2220/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu của Công ty TNHH Thủy sản Kiên Long. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo nghiệp vụ cụ thể cho cơ quan hải quan địa phương nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm việc quản lý thuế được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.
Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn xử lý vướng mắc hoàn thuế
- Cơ sở pháp lý áp dụng: Việc xem xét và giải quyết hoàn thuế nhập khẩu cho doanh nghiệp được thực hiện căn cứ theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP và Nghị định số 18/2021/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 134/2016/NĐ-CP. Đây là các văn bản pháp lý tối cao điều chỉnh điều kiện, hồ sơ và thủ tục hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu.
- Xác định điều kiện hoàn thuế nhập khẩu: Tổng cục Hải quan yêu cầu cơ quan hải quan quản lý trực tiếp tiến hành kiểm tra, xác minh các điều kiện hoàn thuế của Công ty TNHH Thủy sản Kiên Long. Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện như: có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp cơ sở sản xuất, máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam; nguyên liệu, vật tư nhập khẩu thực tế được sử dụng để sản xuất sản phẩm đã xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
- Kiểm tra hồ sơ và chứng từ thực tế: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ hoàn thuế do doanh nghiệp nộp. Nội dung kiểm tra bao gồm tờ khai hải quan nhập khẩu, tờ khai hải quan xuất khẩu, hợp đồng mua bán, chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các chứng từ chứng minh việc đưa nguyên liệu vào chu trình sản xuất thực tế.
- Xử lý số liệu báo cáo quyết toán: Đối với các vướng mắc liên quan đến chênh lệch số liệu giữa hệ thống kế toán của doanh nghiệp và số liệu khai báo hải quan, cơ quan hải quan cần thực hiện đối chiếu, kiểm tra sổ sách kế toán, chứng từ kho để xác định chính xác lượng nguyên liệu thực tế đã tiêu hao cho sản phẩm xuất khẩu, từ đó làm cơ sở tính thuế hoàn trả chính xác.
- Trách nhiệm chỉ đạo và thực hiện: Tổng cục Hải quan giao Cục Hải quan tỉnh, thành phố liên quan trực tiếp hướng dẫn Công ty TNHH Thủy sản Kiên Long hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện các trường hợp vượt thẩm quyền hoặc có dấu hiệu gian lận, trục lợi chính sách hoàn thuế, cơ quan hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan để có biện pháp xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2220/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 14 tháng 05 năm 2008 |
Kính gửi: Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 1104/HQTP-NV ngày 24/4/2008 của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh về vướng mắc hoàn thuế nhập khẩu cho Công ty TNHH Thủy sản Kiên Long. Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Theo hướng dẫn tại điểm 8, Mục I, Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì hàng hóa nhập khẩu vì lý do nào đó mà phải tái xuất trả lại chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba thì thuộc đối tượng được xét hoàn thuế. Điều kiện, thủ tục hồ sơ hoàn thuế đã được hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 59/2007/TT-BTC, trong đó có nội dung: “Hàng hóa tái xuất ra nước ngoài phải làm thủ tục hải quan tại nơi đã làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa đó”.
2. Theo hướng dẫn tại điểm 2, Mục III, Phần E, Thông tư số 59/2007/TT-BTC thì: Hàng hóa nhập khẩu vì lý do nào đó tái xuất ra nước ngoài nếu không làm thủ tục hải quan cùng một cửa khẩu nhưng đều trực thuộc một Cục Hải quan địa phương thì cũng được xem xét hoàn thuế.
3. Theo hướng dẫn tại điểm 2.2; điểm 3.2, Mục IV, Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC, thì:
- Hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau là hồ sơ của người nộp thuế thuộc 1 trong các trường hợp sau đây: “Hết thời hạn theo thông báo của cơ quan Hải quan nhưng người nộp thuế không giải trình thông tin, tài liệu hoặc không khai bổ sung hồ sơ hoàn thuế theo yêu cầu”.
- Đối với hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau, cơ quan Hải quan thực hiện các công việc theo hướng dẫn tại điểm 3.2, Mục IV, Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC như kiểm tra chứng từ, sổ sách kế toán, phiếu nhập xuất kho, chứng từ thanh toán tiền hàng; Việc hạch toán kế toán tại đơn vị; Mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư; Kiểm tra thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị.
4. Trường hợp của Công ty TNHH Thủy sản Kiên Long theo trình bày của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh, là hàng hóa nhập khẩu vì lý do nào đó tái xuất hàng hóa đáp ứng các điều kiện như hướng dẫn tại điểm 8, Mục I, Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC, do đó thuộc đối tượng hoàn thuế.
Tuy nhiên, do Công ty không làm thủ tục Hải quan cho hàng xuất khẩu tại nơi đã đăng ký hàng nhập khẩu nên cơ quan Hải quan không có đủ cơ sở để xác định hàng hóa xuất khẩu có phải là hàng hóa thuộc hàng nhập khẩu trước đây không, nên để xử lý hoàn thuế đối với trường hợp này được chính xác, trong phạm vi thẩm quyền của Cục, Cục có thể kiểm tra trước hoàn thuế sau theo hướng dẫn tại điểm 3.2, Mục IV, Phần E Thông tư số 59/2007/TT-BTC. Trường hợp qua kiểm tra xác định được lô hàng xuất khẩu này thuộc lô hàng đã nhập khẩu trên thì giải quyết hoàn thuế cho Doanh nghiệp theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh được biết thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |