Tóm tắt Công văn số 2319/BXD-KTTC về định mức đào đá cấp IV bằng máy tại Dự án hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế
Công văn số 2319/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng liên quan đến việc áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động đầu tư xây dựng. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế và đưa ra ý kiến hướng dẫn cụ thể về định mức đào đá cấp IV bằng máy thuộc Dự án hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Thông tin chung về văn bản:
- Tên văn bản: Công văn số 2319/BXD-KTTC về việc định mức đào đá cấp IV bằng máy – Dự án hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
- Đơn vị chuyên môn tham mưu: Cục Kinh tế xây dựng.
- Đối tượng áp dụng: Chủ đầu tư, các nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến việc lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Dự án hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Nội dung cốt lõi và ý nghĩa của văn bản:
Dựa trên thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, công văn tập trung giải quyết các vấn đề kỹ thuật và pháp lý sau:
- Hướng dẫn áp dụng định mức đào đá cấp IV: Bộ Xây dựng đưa ra các căn cứ, tiêu chuẩn kỹ thuật để xác định hao phí về nhân công, máy thi công và vật tư phụ trợ cho công tác đào đá cấp IV bằng phương pháp cơ giới (bằng máy). Đá cấp IV là loại địa chất có độ cứng cao, đòi hỏi biện pháp thi công phức tạp và định mức ca máy chuyên biệt để đảm bảo tính kinh tế - kỹ thuật.
- Cơ sở pháp lý cho việc lập và quản lý chi phí: Ý kiến hướng dẫn tại công văn là cơ sở để chủ đầu tư dự án hồ Tả Trạch thực hiện việc điều chỉnh, bổ sung hoặc phê duyệt định mức dự toán cho các hạng mục công việc đặc thù chưa có trong hệ thống định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền công bố.
- Phù hợp với thực tế thi công tại dự án: Việc hướng dẫn định mức cụ thể cho Dự án hồ Tả Trạch giúp tháo gỡ khó khăn cho các bên tham gia hợp đồng xây dựng, đảm bảo tiến độ thi công công trình thủy lợi, thủy điện trọng điểm tại tỉnh Thừa Thiên Huế, đồng thời tránh thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.
Kết luận:
Công văn số 2319/BXD-KTTC đóng vai trò là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ chuyên sâu, giúp tháo gỡ các vướng mắc về định mức xây dựng đặc thù, tạo điều kiện cho việc nghiệm thu, thanh quyết toán các hạng mục đào đắp đá tại Dự án hồ Tả Trạch được thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 2319/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2007 |
Kính gửi: Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 5
Trả lời văn bản số 583 CV/BQL ngày 02/10/2007 của Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 5 xin thoả thuận định mức đào đá cấp IV bằng máy – Dự án hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Tại Mục III, Điểm 2.1.5 Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/07/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình đã quy định: “Đối với các định mức xây dựng chưa có trong hệ thống định mức xây dựng đã được công bố quy định trong Mục 2.1.2 và 2.1.3 nêu trên thì chủ đầu tư căn cứ theo yêu cầu kỹ thuật, Điều kiện thi công và phương pháp xây dựng định mức quy định tại Phụ lục số 3 của Thông tư này để tổ chức xây dựng các định mức đó hoặc vận dụng các định mức xây dựng tương tự đã sử dụng ở công trình khác để quyết định áp dụng; Trường hợp sử dụng các định mức xây dựng mới chưa có nêu trên làm cơ sở lập đơn giá để thanh toán đối với các gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước áp dụng hình thức chỉ định thầu thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét quyết định. Riêng công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư thì Bộ trưởng Bộ quản lý chuyên ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định”. Theo đó, việc vận dụng định mức đào đá cấp IV bằng máy đã được áp dụng ở công trình tương tự (như dự án đường Hồ Chí Minh) cho Dự án hồ Tả Trạch do chủ đầu tư hoặc Người quyết định đầu tư (đối với trường hợp chỉ định thầu) quyết định và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình trước pháp luật.
Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 5 căn cứ ý kiến trên tổ chức thực hiện theo quy định.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |