Giới thiệu về Công văn số 2350/TCHQ-KTTT
Công văn số 2350/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố về việc xác định giá tính thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quyết định trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ, hạn chế các sai lệch trong áp dụng trị giá hải quan tại các chi cục hải quan địa phương.
Các nội dung cốt lõi về xác định giá tính thuế
Nội dung của công văn tập trung vào việc giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện xác định trị giá hải quan, cụ thể bao gồm các định hướng sau:
- Áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan: Hướng dẫn chi tiết trình tự và điều kiện áp dụng các phương pháp xác định trị giá tính thuế (như phương pháp trị giá giao dịch, phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt hoặc tương tự) theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo: Quy định rõ các trường hợp cơ quan hải quan có quyền nghi vấn, tổ chức tham vấn và bác bỏ trị giá khai báo của người khai hải quan khi có căn cứ cho thấy trị giá khai báo không phản ánh đúng thực tế giao dịch.
- Xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu giá: Tăng cường việc thu thập thông tin, cập nhật danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá và sử dụng hiệu quả cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để kiểm tra, đối chiếu giá khai báo.
- Xử lý vướng mắc của doanh nghiệp: Đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cụ thể cho doanh nghiệp trong quá trình khai báo trị giá hải quan, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.
Vai trò và hiệu lực thực thi
Công văn số 2350/TCHQ-KTTT là cơ sở pháp lý quan trọng để các công chức hải quan thực hiện đồng bộ công tác kiểm tra trị giá trong thông quan và sau thông quan. Việc áp dụng nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này giúp nâng cao tính minh bạch, công bằng trong môi trường kinh doanh xuất nhập khẩu và bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2350/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 16 tháng 06 năm 2005 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh |
Trả lời vướng mắc về việc xác định giá tính thuế nêu tại công văn số 1460/HQTP.GTT ngày 20/5/2005 và công văn số 16/ HQTP.GTT ngày 05/01/2005 của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh; công văn số 56/ CHQ-GTT ngày 06/01/2005 của Cục Hải quan Tỉnh Bà rịa - Vũng tàu, Tổng cục Hải quan có ý kiến sau:
1/ Đối với việc xác định giá tính thuế theo phương pháp khấu trừ:
Việc xác định giá tính thuế theo phương pháp trị giá khấu trừ phải thực hiện theo đúng hướng dẫn tại thông tư số 118/2003/TT/BTC ngày 08/12/2003 của Bộ Tài Chính, theo phương pháp này thì nguyên tắc khấu trừ, xác định các khoản khấu trừ phải dựa trên cơ sở các số liệu kế toán, chứng từ hợp pháp, hợp lệ có sẵn và được ghi chép, phản ánh theo các quy định của chế độ kế toán Việt Nam. Trường hợp đơn giá bán trên thị trường nội địa Việt Nam của chính lô hàng nhập khẩu đang xác định trị giá tính thuế ghi trên hóa đơn giá trị gia tăng có nghi ngờ là không phản ánh đúng thực tế (có giá thấp) thì Cục Hải quan địa phương có văn bản trao đổi với Cục Thuế địa phương nơi doanh nghiệp mua hóa đơn GTGT để xác minh tính pháp lý của hóa đơn và tính trung thực của mức giá.
Trường hợp nếu hóa đơn giá trị gia tăng do doanh nghiệp xuất trình có giá ghi trên hóa đơn chênh lệch lớn với giá do cơ quan Hải quan địa phương khảo sát trên thị trường thì cơ quan Hải quan địa phương trao đổi với Cục Thuế địa phương theo quy chế ban hành kèm theo quyết định số 1081/QD-BTC ngày 06/4/2004 của Bộ Tài Chính để xác minh mức giá trên hóa đơn giá trị gia tăng.
2/ Đối với hàng hóa là nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất theo tỷ lệ nội địa hóa nếu thuộc đối tượng của Thông tư số 118/2003 ngày 08/12/2003 của Bộ Tài chính thì vẫn tiến hành xác định giá tính thuế theo thông tư 118/2003/TT/BTC và nếu có nghi ngờ mức giá khai báo không đúng thực tế thì chuyển bộ phận kiểm tra sau thông quan để tiến hành kiểm tra.
Tổng cục thông báo để các đơn vị thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN |
- 1 Quyết định 1081/2004/QĐ-BTC quy chế phối hợp công tác giữa hệ thống Thuế, Hải quan và Kho bạc Nhà nước trong quản lý thu thuế và các khoản thu NSNN do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 118/2003/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 60/2002/NĐ-CP về việc xác định trị giá tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu theo nguyên tắc của Hiệp định thực hiện Điều 7 Hiệp định chung về thuế quan và thương mại do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Quyết định 1081/2004/QĐ-BTC quy chế phối hợp công tác giữa hệ thống Thuế, Hải quan và Kho bạc Nhà nước trong quản lý thu thuế và các khoản thu NSNN do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 118/2003/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 60/2002/NĐ-CP về việc xác định trị giá tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu theo nguyên tắc của Hiệp định thực hiện Điều 7 Hiệp định chung về thuế quan và thương mại do Bộ Tài chính ban hành