Công văn số 2434/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý và thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan thuế địa phương và doanh nghiệp xuất khẩu trên cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục thuế trực thuộc, cùng các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu thuộc đối tượng được khấu trừ và hoàn thuế GTGT theo quy định của pháp luật.

Điều kiện và thủ tục khấu trừ, hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa xuất khẩu

• Doanh nghiệp phải có đầy đủ hợp đồng bán, gia công hàng hóa xuất khẩu hoặc hợp đồng cung ứng dịch vụ xuất khẩu ký kết với tổ chức, cá nhân nước ngoài theo đúng quy định của Luật Thương mại.
• Phải có tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan.
• Phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt qua ngân hàng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ và khớp đúng với thông tin trên hợp đồng và hóa đơn thương mại.

Xử lý các trường hợp vướng mắc về chứng từ thanh toán qua ngân hàng

• Hướng dẫn chi tiết việc xác định tính hợp lệ của các hình thức thanh toán được coi là thanh toán qua ngân hàng, bao gồm thanh toán bù trừ giữa hàng hóa xuất khẩu với hàng hóa nhập khẩu, thanh toán ủy quyền qua bên thứ ba, hoặc thanh toán bằng thư tín dụng (L/C).
• Trường hợp phía nước ngoài thanh toán chậm hoặc có sự thay đổi về tài khoản thanh toán so với hợp đồng ban đầu, doanh nghiệp phải có văn bản giải trình kèm theo các phụ lục hợp đồng hoặc thỏa thuận bổ sung hợp pháp để cơ quan thuế có cơ sở xem xét, đối chiếu.

Tăng cường công tác kiểm tra, xác minh nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu

• Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra trước và sau hoàn thuế, đặc biệt chú trọng đối với các nhóm mặt hàng có rủi ro cao về gian lận hoàn thuế GTGT như nông sản, lâm sản, thủy hải sản và linh kiện điện tử.
• Thực hiện phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan, cơ quan công an và các cơ quan chức năng liên quan để xác minh tính xác thực của giao dịch xuất khẩu, nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa và dòng tiền thanh toán nhằm ngăn chặn hành vi trục lợi tiền thuế của Nhà nước.

Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận, phân loại và giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp đúng thời hạn quy định, tránh gây chậm trễ, ách tắc dòng vốn của doanh nghiệp nhưng phải đảm bảo tính chặt chẽ, đúng đối tượng và đúng chế độ.
• Kịp thời tổng hợp, báo cáo Tổng cục Thuế những trường hợp phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết để nhận được chỉ đạo, hướng dẫn xử lý thống nhất trên toàn quốc.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành. Các nội dung hướng dẫn tại văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan thuế các cấp rà soát, phân loại và giải quyết dứt điểm các hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT còn tồn đọng của các doanh nghiệp xuất khẩu.