Công văn số 2546/BTTTT-VT do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành nhằm chỉ đạo, đôn đốc và hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông di động thực hiện nghiêm túc công tác quản lý thuê bao di động trả trước theo các quy định tại Thông tư số 22/2009/TT-BTTTT. Đây là biện pháp quản lý quan trọng nhằm thắt chặt việc đăng ký thông tin thuê bao, hạn chế tình trạng SIM rác và bảo đảm an ninh thông tin.

Mục tiêu và phạm vi quản lý thuê bao di động trả trước

Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh hoạt động đăng ký thông tin thuê bao di động trả trước trên phạm vi toàn quốc với các nội dung cốt lõi sau:

• Tuân thủ quy trình đăng ký thông tin: Yêu cầu các doanh nghiệp viễn thông di động và các điểm đăng ký thông tin thuê bao thực hiện nghiêm túc quy trình tiếp nhận, kiểm tra và lưu trữ thông tin cá nhân của người sử dụng dịch vụ.
• Xác thực tính chính xác của thông tin: Đảm bảo các thông tin cá nhân của chủ thuê bao (họ tên, ngày sinh, số Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu) phải trùng khớp với giấy tờ tùy thân hợp pháp được xuất trình khi đăng ký.
• Kiểm soát số lượng SIM đăng ký: Giới hạn số lượng thuê bao di động trả trước tối đa mà một cá nhân được phép sở hữu và sử dụng trên mỗi mạng viễn thông theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Trách nhiệm của các doanh nghiệp viễn thông di động

Bộ Thông tin và Truyền thông quy định rõ trách nhiệm của các nhà mạng trong việc triển khai và giám sát hệ thống quản lý thông tin thuê bao:

• Nâng cấp hệ thống kỹ thuật: Hoàn thiện cơ sở dữ liệu thông tin thuê bao tập trung, đảm bảo khả năng lưu trữ an toàn, bảo mật thông tin khách hàng và phục vụ công tác tra cứu nhanh chóng khi có yêu cầu từ cơ quan chức năng.
• Quản lý chặt chẽ các điểm cung cấp dịch vụ: Giám sát hoạt động của các đại lý, điểm bán SIM được ủy quyền đăng ký thông tin thuê bao; kiên quyết đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng đối với các điểm bán vi phạm quy trình đăng ký.
• Xử lý thuê bao không hợp lệ: Chủ động rà soát, phát hiện và thực hiện tạm dừng hoạt động, khóa chiều gọi đi hoặc thu hồi số đối với các thuê bao có thông tin đăng ký không chính xác, thông tin giả mạo hoặc chưa thực hiện đăng ký lại theo đúng thời hạn.

Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

Để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, văn bản nhấn mạnh việc tăng cường thanh tra và áp dụng các chế tài xử phạt nghiêm khắc:

• Phối hợp thanh tra liên ngành: Các doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các Sở Thông tin và Truyền thông địa phương để tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất các điểm đăng ký thông tin thuê bao trên địa bàn.
• Xử lý nghiêm các hành vi sai phạm: Áp dụng hình thức xử phạt hành chính nghiêm khắc đối với các hành vi kích hoạt sẵn SIM, mua bán SIM đã đăng ký thông tin của người khác hoặc cố tình làm giả thông tin để đăng ký thuê bao.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Các nhà mạng phải thực hiện báo cáo định kỳ về kết quả triển khai công tác quản lý thuê bao di động trả trước gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông để theo dõi, đánh giá và chỉ đạo kịp thời.