Giới thiệu chung về Công văn số 255/BXD-KTTC
Công văn số 255/BXD-KTTC là văn bản ý kiến nghiệp vụ do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình. Đây là tài liệu tham chiếu và hướng dẫn quan trọng dành cho các chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan nhằm đảm bảo việc thực hiện dự án đúng quy định pháp luật, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
Các nội dung cốt lõi về giải quyết vướng mắc quản lý chi phí
Nội dung của văn bản tập trung hướng dẫn xử lý các nhóm vấn đề trọng tâm sau đây:
- Quản lý và điều chỉnh tổng mức đầu tư: Hướng dẫn nguyên tắc, thẩm quyền và quy trình điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng khi dự án có sự thay đổi về quy mô, mục tiêu đầu tư hoặc do các yếu tố khách quan như biến động giá nguyên vật liệu vượt quá chỉ số trượt giá dự phòng.
- Xác định dự toán xây dựng công trình: Làm rõ phương pháp lập, thẩm định và phê duyệt dự toán; việc áp dụng, vận dụng hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và đơn giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố.
- Áp dụng và điều chỉnh định mức xây dựng: Hướng dẫn xử lý đối với các công tác xây dựng đặc thù của dự án chưa có trong hệ thống định mức hiện hành, hoặc đã có nhưng không phù hợp với biện pháp thi công, điều kiện địa chất thực tế của công trình.
- Quản lý chi phí hợp đồng xây dựng: Giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng (đối với hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh) do thay đổi thiết kế, bổ sung khối lượng ngoài hợp đồng hoặc do biến động giá cả thị trường.
- Chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư: Hướng dẫn cách xác định, quản lý và quyết toán các khoản chi phí quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế và các chi phí khác thuộc nội dung chi phí khác của dự án.
Ý nghĩa thực tiễn và định hướng áp dụng
Việc ban hành Công văn số 255/BXD-KTTC mang lại nhiều giá trị thực tiễn trong công tác quản lý dự án:
- Thống nhất phương thức thực hiện: Giúp các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng có cơ sở pháp lý rõ ràng để áp dụng đồng bộ các quy định về quản lý chi phí, hạn chế tranh chấp giữa chủ đầu tư và nhà thầu.
- Đẩy nhanh tiến độ dự án: Việc tháo gỡ kịp thời các vướng mắc về chi phí giúp đẩy nhanh quá trình nghiệm thu, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư công trình, tránh tình trạng đình trệ thi công do thiếu vốn hoặc tắc nghẽn thủ tục.
- Nâng cao hiệu quả đầu tư: Đảm bảo việc kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn, chống thất thoát, lãng phí, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên trong hợp đồng xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 255 /BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 04 tháng 12 năm 2007 |
Kính gửi : Công ty Cổ phần xây dựng và Thương mại Phú Cường
Trả lời công văn ngày 05/11/2007 của Công ty Cổ phần xây dựng và Thương mại Phú Cường về vướng mắc trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Giá hợp đồng là khoản kinh phí bên giao thầu cam kết trả cho bên nhận thầu để thực hiện khối lượng công việc theo yêu cầu về chất lượng, tiến độ và các yêu cầu khác quy định trong hợp đồng xây dựng. Việc thanh toán hợp đồng được thực hiện theo nguyên tắc:
+ Đối với trường hợp đấu thầu: Thanh toán trên cơ sở khối lượng thực hiện được nghiệm thu, giá trúng thầu và các điều khoản trong hợp đồng được ký kết giữa các bên;
+ Đối với trường hợp chỉ định thầu: Thanh toán trên cơ sở khối lượng thực hiện được nghiệm thu, giá dự toán được duyệt và các điều khoản trong hợp đồng được ký kết giữa các bên;
Theo quy định trên, đối chiếu với nội dung nêu trong công văn ngày 05/11/2007 của Công ty Cổ phần xây dựng và Thương mại Phú Cường thì việc thanh toán của Chủ đầu tư là chưa phù hợp.
Căn cứ hướng dẫn trên, Công ty Cổ phần xây dựng và Thương mại Phú Cường và các doanh nghiệp xây dựng tại Hà Tây làm việc với các chủ đầu tư để được thanh toán theo hợp đồng đã ký kết./.
|
Nơi nhận | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 236/BXD-KTTC về việc hướng dẫn quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn số 19/BXD-KTTC về việc vướng mắc trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 186/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí dự án đầu tư công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông tư 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn số 236/BXD-KTTC về việc hướng dẫn quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn số 19/BXD-KTTC về việc vướng mắc trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 186/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí dự án đầu tư công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành