Tóm tắt Công văn số 2610/TCHQ-KTTT về việc chấn chỉnh công tác giá tính thuế
Công văn số 2610/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm chấn chỉnh, tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản hướng tới việc hạn chế thất thu ngân sách nhà nước, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá và đảm bảo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan tại các địa phương.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm về công tác giá tính thuế bao gồm:
- Tăng cường công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan trong thông quan. Đặc biệt chú trọng kiểm tra đối với những mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, và các mặt hàng có rủi ro cao về trị giá khai báo.
- Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá hải quan: Đẩy mạnh việc thu thập, phân tích thông tin để xây dựng, cập nhật kịp thời Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá. Đây là cơ sở dữ liệu quan trọng giúp cơ quan hải quan đối chiếu, so sánh và phát hiện các trường hợp khai báo trị giá bất thường.
- Nâng cao trách nhiệm công vụ của công chức hải quan: Chấn chỉnh thái độ làm việc, nâng cao năng lực chuyên môn và trách nhiệm của công chức làm công tác trị giá. Nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp, đồng thời xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị thiếu trách nhiệm dẫn đến việc bỏ lọt các trường hợp doanh nghiệp khai sai, khai thấp trị giá tính thuế.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng nghiệp vụ: Tăng cường sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa lực lượng kiểm tra trị giá tại các chi cục hải quan cửa khẩu với lực lượng kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên ngành nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi gian lận giá ở khâu sau thông quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Công văn số 2610/TCHQ-KTTT là giải pháp quyết liệt của Tổng cục Hải quan nhằm thiết lập kỷ cương trong công tác quản lý thuế. Việc triển khai đồng bộ các biện pháp nêu trên không chỉ giúp chống thất thu ngân sách mà còn góp phần tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch cho các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu chấp hành tốt pháp luật.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2610/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 03 tháng 06 năm 2008 |
Kính gửi: Đ/c Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh
Qua xem xét kiểm tra báo cáo theo Thông báo số 174/TB-BTC ngày 11/3/2008 về việc thực hiện công tác quản lý giá tính thuế hàng nhập khẩu của Cục Hải quan Quảng Ninh, Tổng cục phát hiện thấy việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng xe ôtô nguyên chiếc của Cục Hải quan Quảng Ninh không thực hiện đúng theo sự chỉ đạo của Tổng cục, cụ thể như sau:
1. Còn rất nhiều mặt hàng xe ôtô Trung Quốc 05 chỗ, hiệu FAW sản xuất năm 2008 nhập khẩu với giá khai báo thấp, như tờ khai 1930/NKD ngày 13/5/2008 nhập khẩu với giá 2,915 USD/chiếc.
Về vấn đề này Tổng cục đã có chỉ đạo Cục Hải quan Quảng Ninh tại công văn số 1485/TCHQ-KTTT ngày 1/4/2008; công văn số 1646/TCHQ-KTTT ngày 10/4/2008. Tuy nhiên Cục Hải quan Quảng Ninh không tổ chức tham vấn để bác bỏ trị giá khai báo, xác định lại giá theo quy định, mà lại chuyển toàn bộ hồ sơ sang kiểm tra sau thông quan.
2. Để việc áp giá được thực hiện thống nhất, phù hợp với các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chính phủ. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan Quảng Ninh:
2.1. Chỉ đạo tổ chức tham vấn, bác bỏ trị giá khai báo và xác định lại trị giá tính thuế theo đúng trình tự nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ; trên cơ sở dữ liệu có sẵn và hướng dẫn sử dụng dữ liệu tại công văn số 1646/TCHQ-KTTT ngày 10/4/2008; công văn số 2292/TCHQ-KTTT ngày 19/5/2008; công văn số 1485/TCHQ-KTTT ngày 1/4/2008 của Tổng cục Hải quan. Báo cáo kết quả tham vấn và xác định trị giá các lô hàng nêu trên về tổng cục trước ngày 10/6/2008.
2.2. Tổ chức tự rà soát lại toàn bộ các lô hàng tương tự, rút kinh nghiệm về việc xác định giá lô hàng nêu trên, làm rõ trách nhiệm của cán bộ ở từng khâu nghiệp vụ tại Chi cục; trách nhiệm của Cục Hải quan Quảng Ninh về công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về công tác giá tính thuế, không để tình trạng trên tiếp diễn.
2.3. Giải trình bằng văn bản các nội dung đã đề cập ở trên. Xác định rõ trách nhiệm của các công chức Hải quan liên quan và có biện pháp xử lý phù hợp. Văn bản báo cáo về Tổng cục Hải quan trước ngày 10/6/2008.
2.4. Khẩn trương báo cáo về Tổng cục đúng thời hạn nội dung yêu cầu tại công văn số 2422/TCHQ-KTTT ngày 23/5/2008 của Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Quảng Ninh biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2 Công văn số 1646/TCHQ-KTTT về danh mục dữ liệu quản lý rủi ro giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5220/TCHQ-TXNK chấn chỉnh công tác giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 6922/TCHQ-TXNK chấn chỉnh công tác giá tính thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2508/TCHQ-TXNK chấn chỉnh công tác giá tính thuế do Tổng cục Hải quan ban hành