Công văn số 263/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình đầu tư xây dựng công trình, giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý liên quan thực hiện đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí và hợp đồng xây dựng.
Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước, vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác có liên quan đến việc áp dụng các quy định pháp luật về xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý.
Các nội dung giải đáp vướng mắc cốt lõi:
- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Hướng dẫn chi tiết về việc xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, bao gồm tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình, định mức kinh tế - kỹ thuật và giá xây dựng công trình. Làm rõ phương pháp áp dụng định mức đối với các công tác xây dựng đặc thù chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng công bố.
- Quản lý hợp đồng xây dựng: Giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng, phương pháp điều chỉnh giá (bằng công thức bù trừ trực tiếp hoặc hệ số), và các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ cũng như chi phí thực hiện hợp đồng.
- Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư: Hướng dẫn trình tự, thủ tục thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng và quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành. Làm rõ trách nhiệm của các bên trong việc nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành làm cơ sở thanh toán.
- Thẩm quyền và trách nhiệm của các chủ thể: Phân định rõ thẩm quyền quyết định của chủ đầu tư, người quyết định đầu tư và các nhà thầu trong việc xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình.
Hiệu lực thi hành: Công văn số 263/BXD-KTTC có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ vào nội dung hướng dẫn tại văn bản này để triển khai thực hiện, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 263/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2007 |
Kính gửi: Ban quản lý Năng lượng Nông thôn II – Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi
Trả lời văn bản số 573/BQL ngày 15/11/2007 của Ban quản lý Năng lượng Nông thôn II – Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về những vướng mắc trong công tác quản lý đầu tư xây dựng của dự án Năng lượng Nông thôn II tỉnh Quảng Ngãi, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Theo quy định tại Điểm 2, Mục III Thông tư số 04/2005/TT-BXD ngày 01/04/2005 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì chi phí vật liệu để tính vào chi phí trực tiếp trong dự toán xây dựng công trình bao gồm cả vật liệu do chủ đầu tư cấp; Việc phân loại vật liệu tính vào chi phí trực tiếp trong dự toán xây dựng công trình thực hiện theo quy định tại Thông tư số 17/2000/TT-BXD ngày 29/12/2000 của Bộ Xây dựng; Dự toán xây dựng công trình là cơ sở để xác định giá gói thầu, còn việc phân chia gói thầu và phê duyệt giá trị gói thầu do Người quyết định đầu tư quyết định;
2. Về chi phí lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình: Tại Điểm 8.2, Mục 8, phần I ban hành kèm theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình đã quy định: “Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng tính bằng tỷ lệ % (quy định tại bảng III.3 trong phần III của văn bản này) của chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong tổng dự toán hoặc dự toán của công trình được duyệt ”. Tuỳ theo đặc Điểm, tính chất của từng dự án cụ thể, việc xác định chi phí lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình theo chi phí xây dựng trong tổng dự toán hay theo dự toán của công trình do Chủ đầu tư quyết định;
3. Việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán là một trong các nội dung công việc quản lý dự án thuộc trách nhiệm của Chủ đầu tư; Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở được thu lệ phí theo quy định tại Thông tư 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 của Bộ Tài chính.
Ban quản lý Năng lượng Nông thôn II – Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi căn cứ ý kiến trên tổ chức thực hiện theo quy định hiện hành.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 109/2000/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp và sử dụng lệ phí thẩm định đầu tư do Bộ tài chính ban hành
- 2 Thông tư 17/2000/TT-BXD hướng dẫn phân loại vật liệu tính vào chi phí trực tiếp trong dự toán xây lắp công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Thông tư 04/2005/TT-BXD hướng dẫn việc lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Quyết định 10/2005/QĐ-BXD về Định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 79/BXD-KTXD vướng mắc trong quá trình đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 1631/BXD-HĐXD giải đáp vướng mắc trong quản lý nhà nước về xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành