Công văn số 2787/BXD-XL do Bộ Xây dựng ban hành về việc đầu tư dự án Nhà máy lọc dầu công suất 10 triệu tấn/năm tại thành phố Cần Thơ. Đây là văn bản ý kiến chuyên môn quan trọng của Bộ Xây dựng gửi các cơ quan chức năng nhằm xem xét, đánh giá toàn diện về quy hoạch, điều kiện hạ tầng kỹ thuật và tính khả thi của dự án lọc hóa dầu quy mô lớn này tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Phạm vi áp dụng của công văn tập trung vào công tác thẩm định chủ trương đầu tư, đánh giá sự phù hợp quy hoạch xây dựng và các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành đối với dự án Nhà máy lọc dầu tại thành phố Cần Thơ. Đối tượng áp dụng bao gồm Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ, các Bộ, ngành liên quan, chủ đầu tư dự án và các tổ chức tư vấn thiết kế, xây dựng tham gia vào dự án.

- Đánh giá sự phù hợp với quy hoạch xây dựng và quy hoạch ngành

• Dự án phải được đối chiếu và bảo đảm tính thống nhất với Quy hoạch phát triển ngành dầu khí Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Địa điểm xây dựng nhà máy phải phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Cần Thơ và quy hoạch sử dụng đất tại địa phương, tránh chồng chéo với các phân khu chức năng khác.
• Yêu cầu đánh giá kỹ lưỡng sự kết nối hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào, đặc biệt là hệ thống giao thông đường bộ, cảng đường thủy phục vụ việc vận chuyển nguyên liệu và sản phẩm dầu khí.

- Yêu cầu về công nghệ và bảo vệ môi trường

• Nhà đầu tư cần làm rõ giải pháp công nghệ lọc dầu dự kiến áp dụng, bảo đảm công nghệ tiên tiến, hiện đại, tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu khí thải.
• Do tính chất đặc thù của ngành lọc hóa dầu, dự án phải xây dựng phương án bảo vệ môi trường nghiêm ngặt, đặc biệt là quy trình xử lý nước thải, chất thải nguy hại nhằm bảo vệ nguồn nước và hệ sinh thái vùng hạ lưu sông Mê Kông.
• Phải thực hiện đầy đủ báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định pháp luật.

- Thẩm quyền thẩm định thiết kế và quản lý chất lượng công trình

• Xác định dự án thuộc nhóm công trình công nghiệp năng lượng cấp đặc biệt hoặc cấp I, do đó quy trình thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Xây dựng.
• Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng và Bộ Công Thương có trách nhiệm phối hợp chủ trì thẩm định các nội dung kỹ thuật, an toàn phòng chống cháy nổ, an toàn công trình và các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành áp dụng cho dự án.

- Năng lực tài chính và phương án triển khai của nhà đầu tư

• Bộ Xây dựng đề nghị cơ quan chủ trì thẩm định chủ trương đầu tư cần rà soát, đánh giá năng lực tài chính, kinh nghiệm thực tế của nhà đầu tư trong việc thực hiện các dự án nhóm A hoặc dự án có quy mô tương tự.
• Yêu cầu nhà đầu tư cam kết tiến độ thực hiện dự án cụ thể, tránh tình trạng chậm triển khai gây lãng phí tài nguyên đất đai và ảnh hưởng đến thu hút đầu tư của địa phương.

Về hiệu lực thi hành, Công văn số 2787/BXD-XL có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các nội dung hướng dẫn và ý kiến tham gia của Bộ Xây dựng là cơ sở pháp lý để Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ và các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định hiện hành.