Giới thiệu chung về Công văn số 2967/BTTTT-TTra
Công văn số 2967/BTTTT-TTra được ban hành bởi Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm giải quyết tình trạng nhức nhối về nạn hack game online và phát tán tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo qua mạng viễn thông. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường quản lý nhà nước, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và đảm bảo an ninh, an toàn thông tin trên không gian mạng.
Các nội dung trọng tâm của Công văn số 2967/BTTTT-TTra
- Đối với các doanh nghiệp viễn thông di động:
- Tăng cường rà soát, quản lý chặt chẽ thông tin thuê bao di động trả trước, ngăn chặn triệt để tình trạng kích hoạt sẵn SIM rác trên thị trường.
- Chủ động triển khai các giải pháp kỹ thuật, hệ thống lọc thông minh để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các tin nhắn rác, tin nhắn có nội dung lừa đảo, cờ bạc, hoặc hướng dẫn hack game.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an và các đơn vị chức năng của Bộ Thông tin và Truyền thông để cung cấp thông tin, truy vết các đầu số, thuê bao có hành vi phát tán tin nhắn lừa đảo.
- Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến (Online Game):
- Nâng cấp hệ thống bảo mật, áp dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến để phát hiện và ngăn chặn các phần mềm can thiệp trái phép (hack, cheat, mod) vào trò chơi.
- Xử lý nghiêm các tài khoản game có hành vi gian lận, sử dụng công cụ hack hoặc tuyên truyền, mua bán các công cụ hack game.
- Thực hiện nghiêm túc quy định về đăng ký thông tin người chơi, quản lý giờ chơi và bảo vệ thông tin cá nhân của khách hàng theo đúng quy định pháp luật.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm:
- Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các Sở Thông tin và Truyền thông địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất các doanh nghiệp viễn thông và doanh nghiệp game.
- Kiên quyết xử phạt nghiêm minh các hành vi vi phạm, thu hồi đầu số, đình chỉ dịch vụ đối với các đơn vị cố tình vi phạm hoặc không thực hiện đúng các biện pháp ngăn chặn theo yêu cầu.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về các phương thức, thủ đoạn lừa đảo qua tin nhắn và tác hại của việc sử dụng phần mềm hack game.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 2967/BTTTT-TTra đóng vai trò là hành lang chỉ đạo quyết liệt, giúp thiết lập lại trật tự trong hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông và trò chơi trực tuyến. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung trong công văn góp phần giảm thiểu rủi ro bị lừa đảo chiếm đoạt tài sản của người dân, đồng thời tạo dựng một môi trường giải trí lành mạnh, an toàn và phát triển bền vững cho ngành công nghiệp game Việt Nam.
| BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2967/BTTTT-Ttra | Hà Nội, ngày 17 tháng 9 năm 2008 |
| Kính gửi: | - Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ |
Triển khai Thông tư số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA ngày 01/6/2006 giữa Bộ Văn hoá Thông tin, Bộ Bưu chính Viễn thông, Bộ Công an về quản lý trò chơi trực tuyến, trong thời gian qua, dịch vụ trò chơi trực tuyến (Online Game) đã phát triển rất nhanh chóng. Đến nay, cả nước đã có 09 doanh nghiệp cung cấp Online Game với 32 trò chơi khác nhau đang được phát hành, thu hút nhiều người chơi ở mọi độ tuổi, giới tính tham gia. Online Game đã tạo ra một ngành công nghiệp giải trí lành mạnh, đáp ứng nhu cầu giải trí của người dân, đóng góp vào sự phát triển của ngành công nghệ thông tin Việt Nam.
Tuy nhiên trong thời gian qua đã xuất hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong Online Game như: Phát tán virut máy tính, sử dụng phần mềm gây hại tấn công (hack) cơ sở dữ liệu, hệ thống thiết bị cung cấp trò chơi của các doanh nghiệp cung cấp Online Game. Một số đối tượng am hiểu công nghệ thông tin còn viết các phần mềm hỗ trợ người chơi khả năng chơi tự động (phần mềm Auto Play) không được sự đồng ý của doanh nghiệp, không đúng quy chế tham gia trò chơi để bán lại cho các đại lý Internet, lập diễn đàn trên Internet để trao đổi mã nguồn. Bên cạnh các hành vi như trên, một số đối tượng lợi dụng dịch vụ hỗ trợ người chơi nạp tiền vào tài khoản Game qua tin nhắn SMS để lừa đảo người sử dụng dịch vụ thông tin di động nạp tiền vào tài khoản của đối tượng.
Các hành vi nói trên đã gây nhiều thiệt hại về kinh tế, uy tín đối với các doanh nghiệp Online Game, doanh nghiệp thông tin di động và người sử dụng dịch vụ; tạo ra dư luận xấu, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, ảnh hưởng đến trật tự, an ninh xã hội.
Để ngăn chặn các hành vi vi phạm trong dịch vụ trò chơi trực tuyến, nhắn tin SMS lừa đảo, Bộ Thông tin và Truyền thông yêu cầu:
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
- Vụ Viễn thông, Vụ Pháp chế, Cục Quản lý Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử nghiên cứu, rà soát các văn bản điều chỉnh về lĩnh vực Online Game, Internet, viễn thông. Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định không còn phù hợp, bổ sung các quy định còn thiếu nhằm đảm bảo ngành công nghiệp giải trí ứng dụng công nghệ thông tin phát triển lành mạnh, hiệu quả;
- Thanh tra Bộ: Khi phát hiện hành vi vi phạm thì xử lý theo quy định của pháp luật; đưa nội dung tập huấn thanh tra dịch vụ Online Game tại các đại lý Internet trong chương trình tập huấn thanh tra chuyên ngành thông tin và truyền thông cho các Sở Thông tin và Truyền thông;
- VNCERT hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ thông tin nói chung, các doanh nghiệp Online Game nói riêng thực hiện việc đảm bảo an toàn, an ninh trong cung cấp dịch vụ;
- Các cơ quan thông tin, báo chí thuộc Bộ tổ chức đưa tin, tuyên truyền, phổ biến để người dân hiểu và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về cung cấp, sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin, nắm được các thủ đoạn mà đối tượng xấu thực hiện để tránh bị đối tượng xấu lừa đảo, các đại lý Internet không cài đặt các phần mềm tấn công Online game, các phần mềm Auto Play mà doanh nghiệp Game không cho phép sử dụng.
2. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương
- Đưa nội dung thanh tra về cung cấp Online Game vào nội dung thanh tra việc chấp hành pháp luật về Internet tại các đại lý Internet trong các đợt thanh tra; tổ chức thanh tra các doanh nghiệp công nghệ thông tin, cá nhân cung cấp, phát tán virut máy tính, phần mềm gây hại, phần mềm Auto Play không được doanh nghiệp Online Game cho phép sử dụng vào chương trình công tác thanh tra các tháng cuối năm 2008 và năm 2009;
- Tiếp nhận thông tin về các tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm do các doanh nghiệp thông tin di động, doanh nghiệp Internet (ISP), doanh nghiệp Online Game cung cấp. Kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật các hành vi vi phạm pháp luật trong việc quản lý, sử dụng Online Game, dịch vụ Internet, dịch vụ viễn thông.
3. Các doanh nghiệp Online Game
- Theo dõi, tổng hợp thông tin các số điện thoại bị nhắn tin lừa đảo, địa chỉ IP, tên tài khoản và địa chỉ của những người truy nhập cơ sở dữ liệu, hệ thống thiết bị của mình kịp thời báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông và thông báo thông tin cho doanh nghiệp thông tin di động và doanh nghiệp Internet;
- Chủ động phối hợp với các doanh nghiệp thông tin di động, doanh nghiệp Internet (ISP) xác minh thông tin cá nhân của chủ thuê bao di động nhắn tin lừa đảo, đối tượng nhắn tin lừa đảo từ mạng Internet, các đại lý Internet cung cấp phần mềm hack game, phần mềm Auto Play và phối hợp các Sở xử lý vi phạm;
- Thống kê các loại phần mềm gây hại và phối hợp với doanh nghiệp Internet để báo cáo cho Bộ, các Sở và thông báo cho các đại lý Internet. Cung cấp miễn phí các phần mềm chống hack cho các đại lý Internet và hướng dẫn cài đặt cho các đại lý;
- Đầu tư thiết bị để tự đảm bảo an toàn, an ninh cho dịch vụ của mình;
- Nghiên cứu các giải pháp kỹ thuật cho phép người chơi tự kiểm soát được tài khoản của mình và thông báo cho nhà cung cấp dịch vụ tình trạng của tài khoản khi bị xâm nhập.
4. Các doanh nghiệp Internet
- Chủ động phối hợp với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật;
- Phối hợp với doanh nghiệp Online Game để phát hiện các đối tượng phát tán, sử dụng các phần mềm hack Online Game, virut máy tính, các đại lý Internet cài đặt các phần mềm có hại; hướng dẫn đại lý Internet cài đặt phần mềm, công cụ ngăn chặn hack game;
- Đối với các đại lý Internet thường xuyên để khách hàng phát tán virut máy tính, phần mềm hack game, phần mềm Auto play mà doanh nghiệp Online Game không cho phép sử dụng thì yêu cầu Đại lý quản lý chặt khách hàng, trường hợp Đại lý không quản lý được khách hàng thì xem xét cắt hợp đồng đối với Đại lý;
- Thực hiện các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm nhanh chóng phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật;
5. Các doanh nghiệp thông tin di động
- Chủ động rà soát, xác định thông tin thuê bao thực hiện hành vi vi phạm, kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý, trường hợp không xác định được chính xác chủ thuê bao thì ngừng cung cấp dịch vụ đối với các thuê bao này;
- Thực hiện các biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm nhanh chóng phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật;
- Phối hợp với các doanh nghiệp Online Game xác định các thuê bao di động nhắn tin lừa đảo trên mạng;
- Thông báo cho các chủ thuê bao di động về các hiện tượng lừa đảo trên mạng di động, khuyến cáo để khách hàng không bị đối tượng xấu lừa đảo.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |