Tóm tắt Công văn số 2972/TCT-CS về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với đất xây dựng hệ thống cấp nước
Công văn số 2972/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất được Nhà nước giao để thực hiện dự án đầu tư xây dựng hệ thống cấp nước. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc về nghĩa vụ tài chính cho các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào hạ tầng cấp nước sạch.
Các nội dung trọng tâm của Công văn số 2972/TCT-CS bao gồm:
- Đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch, bao gồm các hạng mục như công trình khai thác, xử lý nước, bể chứa, và hệ thống đường ống truyền dẫn, phân phối nước sạch.
- Nguyên tắc miễn, giảm tiền sử dụng đất: Việc xác định miễn, giảm tiền sử dụng đất phải căn cứ vào quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về đầu tư và các chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực môi trường, cấp thoát nước sạch.
- Hồ sơ và thủ tục thực hiện: Tổng cục Thuế hướng dẫn cơ quan thuế địa phương căn cứ vào hồ sơ giao đất, quyết định chủ trương đầu tư và các tài liệu pháp lý liên quan để xem xét, ban hành quyết định miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo đúng thẩm quyền và trình tự quy định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Công văn giúp thống nhất phương thức áp dụng quy định pháp luật về thuế và đất đai giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương. Việc làm rõ chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất này góp phần giảm bớt gánh nặng tài chính cho nhà đầu tư, khuyến khích xã hội hóa và thu hút nguồn lực đầu tư vào hệ thống hạ tầng kỹ thuật cung cấp nước sạch, đặc biệt là tại các vùng nông thôn và khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2972/TCT-CS | Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2008 |
Kính gửi: Cục thuế thành phố Hà Nội
Trả lời công văn số 5483/CT-THNVDT ngày 07/5/2008 của Cục Thuế thành phố Hà Nội hỏi về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với đất được giao để xây dựng hệ thống cấp nước, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Điều 60 Luật Đất đai năm 2003 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, bao gồm: “1 …b) Sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; …
2. Chính phủ quy định cụ thể việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất”.
- Tại điểm e, Khoản 3, Điều 30 Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch về khuyến khích, ưu đãi và hỗ trợ đầu tư có quy định: “e) Miễn tiền sử dụng đất”.
- Tại điểm b, Khoản 5, Điều 6 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai quy định: “Đất sử dụng vào mục đích công cộng là đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình đường giao thông, cầu, cống, …; hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống công trình thủy lợi, đê, đập; hệ thống đường dây tải điện …”
Căn cứ các quy định trên, trường hợp UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 3697/QĐ-UBND ngày 19/9/2007 thu hồi đất để giao cho Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam để xây dựng bể chứa nước và trạm bơm tăng áp thuộc dự án cấp nước chuỗi đô thị Sơn Tây – Hòa Lạc – Xuân Mai – Miếu Môn- Hà Nội – Hà Đông, với thời gian sử dụng đất là 50 năm là đất công cộng có mục đích kinh doanh thuộc diện được miễn nộp tiền sử dụng đất theo quy định nêu trên; số tiền sử dụng đất được miễn không được kết cấu vào chi phí đầu tư dự án; Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam phải đăng ký kê khai nộp thuế nhà đất theo quy định hiện hành.
Đề nghị Cục Thuế xem xét hồ sơ, các tài liên quan để xem xét việc miễn tiền sử dụng đất khi tính thu tiền sử dụng đất; thu thuế nhà đất theo quy định.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế thành phố Hà Nội được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |