Giới thiệu về Công văn số 2994/TCHQ-KTTT

Công văn số 2994/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế liên quan đến việc xử lý hồ sơ đề nghị hoàn thuế, không thu thuế đối với các trường hợp doanh nghiệp đăng ký nhầm loại hình trên tờ khai hải quan. Văn bản này giúp thống nhất quy trình xử lý tại các cục hải quan địa phương, bảo vệ quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thuế.

Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản

- Nguyên tắc xác định và xử lý lỗi đăng ký nhầm loại hình

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, chứng từ kế toán, sổ sách kế toán, chứng từ thanh toán và thực tế sử dụng hàng hóa nhập khẩu để xác định tính trung thực của việc khai nhầm loại hình.
• Việc xem xét hoàn thuế hoặc không thu thuế chỉ được thực hiện khi doanh nghiệp chứng minh được hành vi khai nhầm là sơ suất hành chính khách quan và hàng hóa thực tế nhập khẩu đã được sử dụng đúng mục đích của loại hình chuẩn xác theo quy định pháp luật.

- Điều kiện để doanh nghiệp được hoàn thuế hoặc không thu thuế

• Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục khai bổ sung thông tin tờ khai hải quan theo đúng quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) trước khi cơ quan hải quan ban hành quyết định hoàn thuế hoặc không thu thuế.
• Hàng hóa nhập khẩu thuộc tờ khai nhầm lẫn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giám sát, quản lý hải quan và chưa bị đưa vào sử dụng sai mục đích đăng ký thực tế.
• Hồ sơ đề nghị hoàn thuế phải đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ, có đầy đủ chứng từ chứng minh dòng tiền thanh toán qua ngân hàng phù hợp với giao dịch nhập khẩu thực tế.

- Quy trình phối hợp và trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra chi tiết hồ sơ giải trình của doanh nghiệp. Trong trường hợp phát hiện nghi vấn hoặc thông tin chưa rõ ràng, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người nộp thuế để xác minh thực tế.
• Thực hiện đối chiếu chặt chẽ giữa tờ khai hải quan bị nhầm lẫn với các chứng từ thương mại kèm theo như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, vận đơn để đảm bảo không có sự thay đổi về bản chất của lô hàng.
• Ban hành quyết định hoàn thuế hoặc không thu thuế kịp thời cho doanh nghiệp nếu đáp ứng đủ điều kiện, hoặc ban hành văn bản từ chối có nêu rõ lý do cụ thể nếu hồ sơ không hợp lệ.

- Trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp khai báo

• Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai báo bổ sung và các tài liệu, chứng từ cung cấp trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế.
• Có nghĩa vụ phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình kiểm tra, xác minh thông tin tại doanh nghiệp khi có yêu cầu.
• Chủ động rà soát, hoàn thiện quy trình khai báo hải quan nội bộ nhằm hạn chế tối đa các sai sót nghiệp vụ tương tự trong hoạt động xuất nhập khẩu tương lai.

Ý nghĩa thực tiễn của hướng dẫn

Công văn số 2994/TCHQ-KTTT là cơ sở pháp lý thiết thực giúp tháo gỡ nút thắt về dòng vốn cho các doanh nghiệp gặp sai sót khách quan trong khâu làm thủ tục hải quan. Hướng dẫn này vừa đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật quản lý thuế, vừa thể hiện tinh thần đồng hành, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.