- Giới thiệu chung về văn bản

Công văn số 305/TTg-ĐMDN do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu, sắp xếp và đổi mới các doanh nghiệp thành viên thuộc các Ngân hàng thương mại Nhà nước. Văn bản tập trung vào việc định hướng lộ trình, nguyên tắc và trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình cổ phần hóa các công ty con, công ty liên kết nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và minh bạch hóa tài chính.

- Các chính sách và quy định cốt lõi

• Chủ trương và phạm vi cổ phần hóa: Thực hiện rà soát, phân loại để tiến hành cổ phần hóa các công ty thành viên (bao gồm các công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính, công ty chứng khoán và các đơn vị dịch vụ khác) trực thuộc các Ngân hàng thương mại Nhà nước theo đúng đề án tái cơ cấu đã được phê duyệt.
• Bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước: Quá trình cổ phần hóa phải bảo đảm nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch, tránh thất thoát vốn và tài sản của Nhà nước. Việc thoái vốn hoặc phát hành thêm cổ phần để tăng vốn điều lệ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về quản lý tài chính doanh nghiệp.
• Xác định giá trị doanh nghiệp: Yêu cầu thực hiện kiểm toán, xác định giá trị doanh nghiệp một cách chính xác, trong đó chú trọng đến việc xử lý tài chính, công nợ và định giá quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật nhằm phản ánh đúng giá trị thực tế của đơn vị cổ phần hóa.
• Đảm bảo quyền lợi của người lao động: Xây dựng và phê duyệt phương án sắp xếp, sử dụng lao động rõ ràng; giải quyết đầy đủ các chế độ, chính sách cho người lao động dôi dư theo quy định hiện hành.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, đôn đốc và giám sát các Ngân hàng thương mại Nhà nước triển khai xây dựng phương án cổ phần hóa các công ty thành viên; kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.
• Các Ngân hàng thương mại Nhà nước: Khẩn trương hoàn thiện phương án cổ phần hóa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo tài chính và phương án sắp xếp lại doanh nghiệp thành viên.
• Các Bộ, ngành liên quan (Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội): Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để hướng dẫn các ngân hàng tháo gỡ khó khăn về cơ chế tài chính, đất đai, lao động và tiền lương trong quá trình chuyển đổi mô hình hoạt động.