Giới thiệu về Công văn số 3208/TCT-CS
Công văn số 3208/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về nghiệp vụ khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai khi thực hiện giải phóng mặt bằng.
Nguyên tắc khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ vào tiền thuê đất
Văn bản làm rõ các nguyên tắc cốt lõi trong việc thực hiện khấu trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất phải nộp của doanh nghiệp và tổ chức kinh tế:
- Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, đã tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Hạn mức khấu trừ: Số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã chi trả theo phương án được duyệt được trừ vào tiền thuê đất phải nộp. Mức được khấu trừ tối đa không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp của chu kỳ hoặc thời hạn thuê đất.
- Xử lý phần chênh lệch: Đối với trường hợp số tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng lớn hơn số tiền thuê đất phải nộp, phần chênh lệch còn lại chưa được khấu trừ hết sẽ được tính vào vốn đầu tư của dự án theo quy định của pháp luật hiện hành.
Hồ sơ và thủ tục thực hiện khấu trừ
Để đảm bảo tính pháp lý và tính chính xác của số liệu, người nộp thuế cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đề nghị khấu trừ gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp, bao gồm:
- Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chính thức.
- Chứng từ, hóa đơn, biên nhận chứng minh việc đã hoàn thành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người bị thu hồi đất theo đúng phương án đã được phê duyệt.
- Quyết định cho thuê đất và hợp đồng thuê đất ký kết giữa người sử dụng đất và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Văn bản xác nhận của cơ quan tài chính hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường về số tiền bồi thường, hỗ trợ thực tế đã chi trả được phép khấu trừ vào tiền thuê đất.
Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương
Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc triển khai các nội dung sau:
- Kiểm tra và đối chiếu hồ sơ: Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương (Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường) để rà soát, đối chiếu tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ đề nghị khấu trừ từ phía doanh nghiệp.
- Xác định nghĩa vụ tài chính: Ban hành thông báo xác định rõ số tiền bồi thường, hỗ trợ được khấu trừ và số tiền thuê đất còn phải nộp sau khi đã thực hiện khấu trừ để người nộp thuế kịp thời hoàn thành nghĩa vụ ngân sách.
- Giải quyết vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc vượt quá thẩm quyền, cơ quan thuế địa phương phải kịp thời báo cáo Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3208/TCT-CS | Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2008 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Thái Bình
Trả lời công văn số 999/CT-KK&KTT ngày 11/6/2008 của Cục Thuế tỉnh Thái Bình hỏi về việc khấu trừ tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại điểm b, khoản 1, Điều 3 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định: “b. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất có trách nhiệm chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nghị định này và được trừ vào số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp”.
- Tại điểm 3.1. Mục II Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước hướng dẫn: “3.1. Tổ chức, cá nhân được nhà nước cho thuê đất đã ứng trước để chi trả tiền bồi thường đất, hỗ trợ về đất theo quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và thực hiện trả tiền thuê đất theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP (áp dụng cho thời gian thuê đất kể từ ngày 01/01/2006 trở đỉ) thì được khấu trừ số tiền bồi thường đất, hỗ trợ về đất đã chi trả (có đủ chứng từ hợp lệ và theo phương án được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt) vào tiền thuê đất phải nộp; mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp cho cả thời hạn thuê đất ghi trong quyết định cho thuê đất hoặc hợp đồng thuê đất (không tính cho thời hạn được gia hạn thuê đất tiếp theo)”.
Căn cứ hướng dẫn nêu trên, kể từ ngày Nghị định số 197/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mới có quy định khấu trừ tiền bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp. Vì vậy, cơ sở kinh doanh thực hiện bồi thường đất, hỗ trợ đất theo quy định tại Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thì không được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp.
Đề nghị Cục thuế tỉnh Thái Bình căn cứ các quy định hiện hành để kiểm tra, đối chiếu hồ sơ tài liệu về việc bồi thường đất, hỗ trợ đất giải quyết đối với từng trường hợp cụ thể theo đúng quy định.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế được biết.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
|
- 1 Nghị định 22/1998/NĐ-CP về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước nước thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng
- 2 Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
- 3 Thông tư 141/2007/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 22/1998/NĐ-CP về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước nước thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng
- 2 Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
- 3 Thông tư 141/2007/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 811/TCT-CS về khấu trừ tiền bồi thường vào tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành