Tổng quan về Công văn số 3224/TCHQ-KTTT
Công văn số 3224/TCHQ-KTTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu và thủ tục giải tỏa cưỡng chế hành chính cho doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các Cục Hải quan địa phương, đảm bảo công tác quản lý thu thuế hiệu quả, chống thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp.
1. Quy định về xác định giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu
Mặt hàng rượu là nhóm hàng hóa chịu thuế suất cao (bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng) và thuộc danh mục quản lý rủi ro về trị giá của ngành Hải quan. Các nội dung cốt lõi về giá tính thuế bao gồm:
- Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định giá tính thuế phải tuân thủ đúng các quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Quản lý thuế và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Cơ quan hải quan áp dụng các phương pháp xác định trị giá tuần tự, ưu tiên phương pháp trị giá giao dịch khi doanh nghiệp cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp.
- Kiểm tra và nghi vấn trị giá khai báo: Đối với các lô hàng rượu nhập khẩu có mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu tại Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành nghi vấn và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện tham vấn. Quá trình này nhằm làm rõ tính trung thực, khách quan của các khoản thanh toán.
- Xử lý kết quả tham vấn: Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được trị giá khai báo là phù hợp với thực tế giao dịch khách quan, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện áp đặt giá tính thuế theo đúng quy định pháp luật để đảm bảo công bằng nghĩa vụ thuế.
2. Hướng dẫn về việc giải tỏa cưỡng chế đối với doanh nghiệp
Biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan được áp dụng khi doanh nghiệp có nợ thuế quá hạn. Để hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn tài chính và tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh, văn bản hướng dẫn cụ thể về điều kiện giải tỏa cưỡng chế:
- Điều kiện giải tỏa cưỡng chế: Doanh nghiệp được xem xét giải tỏa cưỡng chế khi đã hoàn thành việc nộp toàn bộ số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt vào ngân sách nhà nước, hoặc có thư bảo lãnh thanh toán của tổ chức tín dụng hợp pháp đối với số tiền thuế đang bị cưỡng chế.
- Thủ tục thực hiện nhanh chóng: Ngay sau khi nhận được chứng từ nộp tiền hoặc thư bảo lãnh hợp lệ từ doanh nghiệp, cơ quan hải quan nơi ban hành quyết định cưỡng chế phải khẩn trương ban hành quyết định giải tỏa cưỡng chế (chấm dứt hiệu lực của quyết định cưỡng chế) trên hệ thống thông tin hải quan để doanh nghiệp được tiếp tục thông quan hàng hóa.
- Xử lý các trường hợp đặc biệt: Đối với các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền của Cục Hải quan địa phương liên quan đến việc bảo lãnh hoặc phân kỳ nợ thuế, đơn vị phải kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cảng.
3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan Hải quan các cấp
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và hỗ trợ tối đa cho người nộp thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu:
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy trình kiểm tra trị giá tính thuế mặt hàng rượu; tuyệt đối không tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ giải tỏa cưỡng chế khi doanh nghiệp đã đáp ứng đủ điều kiện.
- Tăng cường phối hợp nội bộ: Đẩy mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận quản lý thuế, bộ phận kiểm tra sau thông quan và bộ phận giám sát quản lý để xử lý nhanh chóng, chính xác các hồ sơ liên quan đến nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3224/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 15 tháng 08 năm 2005 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh |
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số: 144/Pro-KH và công văn số: 145/Pro-KH ngày 05.8.2005 của Công ty sản xuất bao bì và hàng xuất khẩu về việc xin chấp nhận giá giao dịch và xin giải tỏa cưỡng chế. Qua xem xét hồ sơ, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1/. Về giá tính thuế mặt hàng rượu: Tổng cục Hải quan đã có công văn 2388/TCHQ-KTTT ngày 20.6.2005 chỉ đạo Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh truy thu thuế các lô hàng rượu đã tham vấn. Tuy nhiên, Công ty vẫn khiếu nại với lý do: Việc không cung cấp được chứng từ cho cơ quan Hải quan vì Công ty là nhà phân phối độc quyền nên cuối kỳ bên nước ngoài mới cung cấp cho toàn bộ lô hàng; Việc Hải quan TP Hồ Chí Minh lấy giá mặt hàng rượu Martell nhập ở cấp độ thương mại khác để áp cho rượu Remy Martin của nhà phân phối độc quyền Maxxium Singapore tại thị trường Chấu Á là không hợp lý.
Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ, cho phép doanh nghiệp chứng minh việc thanh toán thực tế của lô hàng, giải quyết khiếu nại cho doanh nghiệp theo đúng quy định tại các Quyết định số: 733/TCHQ/QĐ/KTTT và Quyết định số: 1361/TCHQ/QĐ/KTTT của Tổng cục Hải quan.
2/. Về việc xin giải tỏa cưỡng chế: yêu cầu Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh căn cứ công văn 2366/TCHQ-KTTT ngày 17.6.2005 của Tổng cục Hải quan để xử lý theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, Công ty sản xuất bao bì và hàng xuất khẩu biết và thực hiện.
|
Nơi nhận:
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 1361/2004/QĐ-TCHQ-KTTT về quy chế tham vấn trị giá tính thuế theo Thông tư 118/2003/TT/BTC do Tổng cục trưởng Tổng Cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn số 3112TC/CST về việc thời điểm áp dụng thuế nhập khẩu đối với mặt hàng rượu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn số 1530TCHQ/KTTT về việc giá tính thuế mặt hàng rượu do Tổng cục Hải quan ban hành