Thông tin chung về văn bản

Công văn số 3245/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Nội dung trọng tâm của công văn tập trung vào việc hướng dẫn, đôn đốc rà soát và thực hiện các biện pháp xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp nhằm triển khai hiệu quả Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội.

Các nội dung cốt lõi về xử lý nợ thuế theo Công văn 3245/TCHQ-KTTT

1. Phân loại và rà soát đối tượng nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung nguồn lực để rà soát, phân loại chính xác các nhóm nợ thuế nhằm có phương án xử lý phù hợp với từng trường hợp cụ thể:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Áp dụng quyết liệt, triệt để các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế để thu hồi tối đa dòng tiền vào ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ không còn khả năng thu hồi: Tiến hành phân tích, xác định rõ nguyên nhân và tình trạng thực tế của người nộp thuế (như doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, ngừng hoạt động, chủ doanh nghiệp bỏ trốn, mất tích hoặc đã chết) để lập hồ sơ xử lý nợ theo đúng quy định pháp luật.

2. Quy trình và điều kiện khoanh nợ tiền thuế

Việc thực hiện khoanh nợ tiền thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện được quy định tại Nghị quyết số 94/2019/QH14:

• Đối tượng áp dụng: Người nộp thuế nợ tiền thuế phát sinh trước ngày 01 tháng 7 năm 2020 nhưng không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước do các nguyên nhân bất khả kháng hoặc pháp lý (đã chết, mất tích, giải thể, phá sản hoặc thực tế đã ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh).
• Yêu cầu về hồ sơ: Cơ quan hải quan nơi quản lý nợ có trách nhiệm thu thập đầy đủ tài liệu, hồ sơ chứng minh người nộp thuế thuộc đối tượng được khoanh nợ, đảm bảo tính chính xác, khách quan và đầy đủ tính pháp lý trước khi ban hành quyết định khoanh nợ.

3. Hướng dẫn xóa nợ tiền phạt chậm nộp và tiền chậm nộp

Công văn chỉ đạo chi tiết về thẩm quyền, nguyên tắc và thủ tục xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp:

• Nguyên tắc xử lý: Chỉ thực hiện xóa nợ đối với các khoản tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp phát sinh trước ngày 01 tháng 7 năm 2020 của người nộp thuế thuộc diện được khoanh nợ theo quy định.
• Thẩm quyền quyết định: Thực hiện phân cấp thẩm quyền quyết định xóa nợ rõ ràng giữa Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố dựa trên giá trị của khoản nợ cần xử lý.
• Xác minh thông tin: Phải có sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan thuế và các cơ quan chức năng liên quan để xác nhận chính xác tình trạng pháp lý và thực tế hoạt động của đối tượng nợ thuế trước khi ra quyết định xóa nợ.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan hải quan các cấp

Để đảm bảo công tác xử lý nợ thuế được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng và không để xảy ra thất thoát ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Thành lập các tổ công tác chuyên trách rà soát nợ thuế; trực tiếp chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Tổng cục trưởng về tính chính xác của số liệu, hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ. Định kỳ tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện về Tổng cục Hải quan.
• Công tác thanh tra, kiểm tra giám sát: Tăng cường kiểm tra đột xuất việc thực hiện xử lý nợ thuế tại các Chi cục Hải quan trực thuộc nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi trục lợi chính sách hoặc thiếu trách nhiệm gây thất thoát ngân sách.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn số 3245/TCHQ-KTTT đóng vai trò là cẩm nang nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý cho cơ quan hải quan trong việc xử lý các khoản nợ thuế chây ỳ, kéo dài không có khả năng thu hồi. Việc triển khai tốt công văn này giúp làm sạch số liệu nợ thuế của ngành hải quan, phản ánh đúng thực trạng tài chính và hỗ trợ giảm bớt gánh nặng quản lý hành chính đối với các khoản nợ ảo.