Tóm tắt Công văn số 3255/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan

Công văn số 3255/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, thống nhất và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung cốt lõi và hướng dẫn chi tiết tại Công văn số 3255/TCHQ-GSQL:

• Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ nước ngoài vào kho ngoại quan: Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo tờ khai hải quan theo đúng quy định. Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm pháp luật. Hàng hóa vận chuyển từ cửa khẩu nhập về kho ngoại quan phải được niêm phong hải quan và giám sát chặt chẽ trong suốt quá trình di chuyển.
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ kho ngoại quan ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào nội địa: Khi xuất hàng hóa ra nước ngoài, doanh nghiệp phải đăng ký tờ khai xuất khẩu và thực hiện đầy đủ các thủ tục giám sát tại cửa khẩu xuất. Đối với hàng hóa nhập khẩu vào nội địa, người khai hải quan phải làm thủ tục nhập khẩu theo loại hình tương ứng, nộp đầy đủ các loại thuế và thực hiện các chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu theo quy định hiện hành trước khi hàng hóa được thông quan và đưa ra khỏi kho ngoại quan.
• Tăng cường công tác giám sát hải quan bằng công nghệ: Công văn nhấn mạnh việc áp dụng Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) tại các kho ngoại quan. Doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có trách nhiệm cập nhật kịp thời, chính xác thông tin hàng hóa đưa vào, đưa ra và lưu giữ tại kho trên hệ thống phần mềm kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan. Hệ thống camera giám sát tại kho ngoại quan phải hoạt động liên tục 24/7 và kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan quản lý để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát từ xa.
• Quản lý thời hạn lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan: Thời hạn gửi hàng hóa tại kho ngoại quan thực hiện theo đúng quy định của Luật Hải quan (không quá 12 tháng kể từ ngày gửi vào kho; trường hợp có lý do chính đáng thì được gia hạn 01 lần không quá 06 tháng). Cơ quan hải quan quản lý trực tiếp có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và xử lý nghiêm các trường hợp hàng hóa quá thời hạn lưu giữ tại kho ngoại quan nhưng không được xuất kho hoặc không được gia hạn theo quy định.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc quản lý, bảo quản nguyên trạng hàng hóa lưu giữ trong kho. Phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc kiểm tra thực tế hàng hóa khi có yêu cầu. Định kỳ hàng tháng, quý, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo tình hình tồn kho và hoạt động của kho ngoại quan cho Chi cục Hải quan quản lý trực tiếp.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan có nhiệm vụ thường xuyên kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa hệ thống quản lý của doanh nghiệp với hệ thống của cơ quan hải quan. Tiến hành kiểm tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu bất thường hoặc có thông tin cảnh báo về vi phạm. Xử lý nghiêm các hành vi tự ý tẩu tán hàng hóa, đưa hàng hóa ra khỏi kho ngoại quan khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan.

Công văn số 3255/TCHQ-GSQL là cơ sở pháp lý quan trọng giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của công chức hải quan, đồng thời nâng cao tính tự giác, tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan và doanh nghiệp có hàng hóa gửi kho ngoại quan tại Việt Nam.