Tóm tắt Công văn số 3338/TCHQ-GSQL về xuất khẩu gỗ có nguồn gốc nhập khẩu

Công văn số 3338/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát đối với mặt hàng gỗ xuất khẩu có nguồn gốc từ nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định tính hợp pháp của nguồn gốc gỗ xuất khẩu, đồng thời đảm bảo tuân thủ các cam kết quốc tế.

Quy định về hồ sơ hải quan đối với gỗ xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu

Khi làm thủ tục xuất khẩu gỗ có nguồn gốc nhập khẩu, doanh nghiệp phải nộp và xuất trình cho cơ quan hải quan bộ hồ sơ theo quy định pháp luật. Các chứng từ cốt lõi bao gồm:

• Tờ khai hải quan: Doanh nghiệp thực hiện khai báo đầy đủ thông tin trên tờ khai hải quan xuất khẩu theo quy định hiện hành, trong đó phải thể hiện rõ thông tin về nguồn gốc lâm sản.
• Bảng kê lâm sản: Được lập theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Bảng kê này là chứng từ bắt buộc để chứng minh lâm sản được mua bán, vận chuyển và xuất khẩu hợp pháp.
• Hồ sơ nguồn gốc nhập khẩu: Doanh nghiệp cần cung cấp thông tin về tờ khai hải quan nhập khẩu trước đó của lô hàng gỗ (hoặc hóa đơn, chứng từ mua bán nếu mua lại từ đơn vị nhập khẩu khác) để cơ quan hải quan đối chiếu, kiểm tra tính liên tục và hợp pháp của chuỗi cung ứng.

Xác định tính hợp pháp của nguồn gốc lâm sản

Việc kiểm tra và xác định nguồn gốc gỗ xuất khẩu được thực hiện chặt chẽ nhằm tuân thủ các quy định về quản lý lâm sản bền vững:

• Đối với gỗ thuộc Danh mục CITES: Doanh nghiệp bắt buộc phải có giấy phép CITES xuất khẩu do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam cấp.
• Phân loại mức độ rủi ro: Việc kiểm tra hồ sơ lâm sản được thực hiện dựa trên mức độ rủi ro của quốc gia xuất xứ và loại loài gỗ theo quy định tại Nghị định số 102/2020/NĐ-CP về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam.
• Vai trò của cơ quan Kiểm lâm: Trong các trường hợp pháp luật quy định bảng kê lâm sản phải có xác nhận của cơ quan Kiểm lâm sở tại, doanh nghiệp phải hoàn thành thủ tục xác nhận này trước khi đăng ký tờ khai xuất khẩu tại cơ quan hải quan.

Hướng dẫn nghiệp vụ đối với cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra chi tiết hồ sơ: Thực hiện đối chiếu thông tin trên bảng kê lâm sản với tờ khai hải quan nhập khẩu ban đầu, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan để đảm bảo sự trùng khớp về chủng loại, số lượng và khối lượng gỗ.
• Xử lý nghi vấn về nguồn gốc: Trường hợp phát hiện có nghi vấn về tính hợp pháp của lô gỗ hoặc có dấu hiệu gian lận, cơ quan hải quan chủ động phối hợp với cơ quan Kiểm lâm vùng hoặc Kiểm lâm địa phương để tiến hành xác minh, làm rõ trước khi quyết định thông quan.
• Tạo điều kiện thông quan: Đối với các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật, hồ sơ lâm sản đầy đủ, rõ ràng và không thuộc diện cảnh báo rủi ro, cơ quan hải quan tạo điều kiện thuận lợi để thông quan hàng hóa nhanh chóng.

Trách nhiệm của doanh nghiệp xuất khẩu gỗ

Để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra thuận lợi và đúng quy định, doanh nghiệp xuất khẩu cần lưu ý:

• Khai báo trung thực: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo, nguồn gốc hợp pháp của gỗ và tính xác thực của các chứng từ trong hồ sơ hải quan.
• Lưu trữ hồ sơ đầy đủ: Duy trì hệ thống sổ sách kế toán, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc gỗ nhập khẩu xuyên suốt chuỗi cung ứng để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan khi cơ quan chức năng có yêu cầu.